ricardo lagos y sus discursos

RICARDO LAGOS DISCURSOS ABRIL 2001

2008-08-15T16:11:00.000-07:00

1. TÍTULO: DECLARACIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPÙBLICA D. RICARDO LAGOS E. DURANTE VISITA AL METRO DE PARÍS

PARIS, FRANCIA ,18 DE ABRIL DE 2001

En lo que ustedes vieron acá en materia del tranvía ligero, utilizaron una faja ferroviaria que existía y que prácticamente no tenía uso. En esa faja ferroviaria fue posible tener hoy un tranvía de las características de éste en el cual nos desplazamos.

El tranvía ligero, o ese Metro ligero, como decía el ministro Cruz, tiene un costo que es aproximadamente un tercio del costo de un Metro. Un kilómetro de Metro cuesta más o menos 50 millones de dólares; el costo de éste es del orden de los 12 a 15 millones de dólares por kilómetro.

Dijimos que hoy día tenemos 39 kilómetros de Metro en Santiago, y estamos agregando 8 adicionales, hoy en construcción. Ustedes recuerdan que dijimos que esperábamos agregar entre 30 y 40 kilómetros de Metro ligero, y esos 30 ó 40 kilómetros de Metro ligero tienen las características del cual ahora estuvimos.

Es la forma de combinar también el sistema de buses, lo que nosotros vimos es una estación de buses que está por inaugurarse de aquí a los próximos días, pero en donde la forma de integrar el bus con el Metro, o el Metro ligero, está hecha de tal manera que el desplazamiento de los pasajeros permite hacerlo con una comodidad distinta a la que nosotros conocemos. Eso es muy importante, la forma de integración modal, en tanto si queremos expandirlo lo podemos hacer con otro número de pasajeros. Es decir, no se justifica la inversión en Metro cuando el número de pasajeros que transitan es muy inferior, y por eso se vuelca al Metro ligero.

Para determinado tipo de soluciones, léase Vespucio-Vicuña Mackenna hacia Puente Alto o hacia Maipú, quizá puede ser más adecuado el Metro ligero que el Metro tradicional que conocemos. Ese es el sentido de lo que hemos visto, y por qué nos pareció importante venir aquí.

Vamos a tener ahora una reunión con un número significativo de empresarios y ahí vamos a discutir de temas más financieros.

Pregunta: ¿Nos podría contar un poco acerca de sus conversaciones con las autoridades francesas de manera de hacer un acercamiento de Chile a la Unión Europea?

S.E.: Como indiqué en la mañana en la reunión con el presidente de la Cámara de Diputados, las posibilidades de Chile de un acuerdo de libre comercio con Europa son reales y lo importante es cómo estamos en condiciones de mejorar lo que es el entendimiento entre otros países con el Gobierno de Francia. Francia juega un rol muy importante en la Comunidad y el propósito de la visita es precisamente asegurarnos que las negociaciones lleguen a buen término. Eso tiene que ver con la nueva ronda de negociaciones de la OMC y tiene que ver también con la negociación simultánea que está haciendo la Comunidad Europea con los países de Mercosur.

Estamos haciendo una ronda a través de todos nuestros embajadores, tanto el embajador en Bruselas como los embajadores en cada uno de los países de la comunidad, sin perjuicio de lo que podamos hacer personalmente como Presidente. Pero me parece que la visita a Francia tenía como propósito el poder comenzar a avanzar en esa dirección. Alguien dijo que era un poco extraño que el camino entre Washington y Quebec pasara por París, pero la razón simplemente era la necesidad de asegurar que así como estamos apurando un tratado con el norte, con Estados Unidos, también queremos algo en igual sentido con Europa. Ambos son socios comerciales muy importantes. Son negociaciones largas, pero es lo que han planteado los distintos países de la comunidad y ojalá podamos cumplirlo.

Pregunta: …

S.E.: El acuerdo con la Comunidad Europea es tener negociaciones para llegar a un acuerdo de libre comercio con los países de Mercosur y con Chile. Son dos negociaciones separadas. Gracias.

2. TÍTULO: INAUGURACIÓN CUMBRE DE LAS AMÉRICAS DISCURSO DE S.E. EL PESIDENTE DE LA REPUBLICA, D. RICARDO LAGOS ESCOBAR, EN INAUGURACION DE LA CUMBRE DE LAS AMERICAS, EN CANADA

QUEBEC, CANADA , 20 de abril de 2001

Hace tres años la comunidad hemisférica se reunió en Santiago. Ahora lo hace en Quebec, en esta ciudad donde confluye buena parte y es expresión de la riqueza y diversidad de nuestra América. Los extremos del continente se vuelven a unir para lograr que la democracia, las reformas económicas y la integración mejoren verdaderamente la vida de los ciudadanos de todos nuestros países.

Hace tres años dijimos que la educación era una de las tareas fundamentales de la región. Pero, reconozcámoslo, el mundo ha cambiado en estos tres años. En estos tres años la globalización se instaló en la mente de millones de personas. Se instaló como un desafío que tenemos que abordar, como un debate que tenemos que realizar, como una realidad ineludible que nos convoca ahora con mayores urgencias que las que teníamos hace tres años.

Junto a la educación, en 1998 nuestros países iniciaron negociaciones hacia el área del libre comercio de las Américas, que queremos que concluya hacia el 2005, como dijimos allí.

Hemos avanzado en estos años, pero tal vez hay que apurar el tranco, como tenemos que hacerlo también en educación. Dijimos hace tres años que aspiramos que para el 2010, el cien por ciento de nuestros niños accedan a la educación primaria, pero a una educación primaria de calidad, el 75% de nuestros jóvenes accedan a la educación media. Es bueno recordar los compromisos asumidos para saber todavía cuánto nos falta por alcanzar todavía.

Amigos y amigas:

Los países aquí representados compartimos un gran espacio común. Tenemos historias cercanas, pero una comunidad, aunque se nutre del pasado, de la geografía, se construye esencialmente en torno a un proyecto, a una tarea que apunta a un futuro compartido. Lo que hace posible esta tarea es un porvenir que queremos abordar entre todos, tener sueños comunes, un compromiso de acción.

Los objetivos que nos unen son la democracia, el respeto a los derechos humanos, el desarrollo económico y la justicia social. No es sólo convivir juntos en el mapa lo que da un sentido a nuestras vidas, es el futuro que vamos a tener que construir entre todos.

Y cuando miramos estos propósitos, digamos que los resultados conseguidos en los últimos años en la región son desiguales. Sí, hemos avanzado en recuperar la democracia y en asegurar el respeto a los derechos humanos, bien decía el Primer Ministro, los que aquí estamos, lo estamos por la voluntad de nuestros pueblos.

Hemos asegurado también, mucho mejor, yo diría, las fuentes del crecimiento que las fuentes de la justicia social. Mi conclusión es que tenemos un buen balance, pero tal vez necesitamos un mejor programa para las tareas que tenemos que hacer.

Las tareas del crecimiento económico han significado, reconozcámoslo, un camino duro para la región. Teníamos muchas distorsiones que corregir, las corregimos con valentía; entendimos que no había atajo fácil para el crecimiento, como tener que hacer las cosas bien, tener equilibrios macroeconómicos, abrir nuestras economías, la responsabilidad fiscal y monetaria; el populismo es tarea de ayer. Hacer bien las tareas en el campo macroeconómico es la obligación de hoy y en ese camino no hay izquierdas ni derechas. Hay los que lo hacen y los que no lo hacen bien.

Es cierto que esto ha significado un tremendo esfuerzo para nuestras economías, pero este esfuerzo ha valido la pena si perseveramos. Pero es cierto también que para continuar en el crecimiento, necesitamos más y mejor comercio.

Entendamos esto, entendemos el comercio como un medio, no un fin, como un instrumento para el crecimiento. El propósito final es crecer más, pero queremos crecer para que con ese crecimiento seamos capaces de mejorar la justicia social y la igualdad de oportunidades en nuestros pueblos.

A aquellos que aquí protestan, lo único que quisiera decirle es que el crecimiento es la base para mejorar la condición social, en condiciones de trabajo, medio ambiente, posibilidades mejores en educación y salud; el comercio es un elemento importante para crecer más.

Por eso yo diría que hoy, junto con entender que hemos aprendido a crecer y lo queremos hacer con un comercio más libre entre nosotros, tenemos también que ser capaces de preocuparnos de que ese crecimiento, el resultado de ese crecimiento, llegue a cada uno de los sectores más atrasados de nuestros países.

No habrá triunfo y nadie ganará si no hay una mayor justicia social en nuestros países. Debemos apuntar alto: democracia, sí; respeto a los derechos humanos, sí: crecimiento, sí; justicia social, también. Y si uno de estos términos fracasa o no alcanza el resultado que queremos en la ecuación, no estaremos a la altura del desafío que tenemos. Por eso me parece que estamos en presencia de un proceso complejo, no de una secuencia.

La justicia social no es la cuarta etapa que viene después de crecer, y el crecimiento viene después de alcanzar la democracia. Eso no es así. Reconozcamos, sin embargo, con modestia, que sabemos poco sobre cómo lograr una mayor justicia social e igualdad de oportunidades. Esto es así, porque la justicia social la vemos muchas veces más como una restricción que como un objetivo, en parte también porque hemos aplicado la misma receta en sociedades diferentes. No hemos respetado nuestra identidad, que nos obliga a veces a buscar caminos distintos, entendiendo simplemente que a partir de eso podemos avanzar.

No hay una receta única, como no hay un pensamiento único y en ese sentido tenemos que ser capaces de avanzar. Hay más de una solución para disminuir la heterogeneidad productiva de los sectores y regiones de nuestro continente, más de una solución para aumentar esfuerzos conjuntos en el ámbito público y en el ámbito privado, más de una solución para qué tipo de cambios queremos en nuestras sociedades, más de una solución para mejorar servicios sociales, más de una solución para mejorar y fortalecer la diversidad de familias en nuestra sociedad.

Uno de nuestros premios Nobel, Gabriel García Márquez, nos dice con mucha razón: “¿Por qué la originalidad que se nos admite sin reservas en la literatura, se nos niega, con toda clase de suspicacias, en nuestras tentativas tan difíciles de cambio social?”.

Por eso creo que debemos llegar a estar tan orgullosos de reducir la pobreza relativa en nuestros países y entre nuestros pueblos, como queremos estarlo de nuestros equilibrios macroeconómicos, de nuestros presupuestos equilibrados y de una buena balanza de pago. Uno y otro son elementos sustanciales a lo que queremos construir.

No es cierto que para crecer tengamos que dejar de lado un mundo mejor e igualdad de oportunidades, y no es cierto que podemos lograr igualdad de oportunidades y un mundo mejor si no somos capaces de crecer y para crecer, entre otras cosas, tenemos que atrevernos a comerciar libremente entre nosotros.

En términos generales es fácil percibir también que el campo de las políticas redistributivas tradicionales se ha angostado, es menor, es más difícil. Más que de redistribuir, hay que preocuparse, yo diría, de la distribución de oportunidades en nuestros países, de empleo, de educación, de salud.

Por eso me parece tan importante que así como en esta cumbre queremos poner una parte importante de nuestros esfuerzos para aumentar el desafío de cómo mejorar el intercambio comercial entre nosotros y hacerlo más fluido, también debemos plantearnos otros desafíos igualmente significativos. Necesitamos definir políticas que promuevan más la competitividad entre nosotros, políticas de apoyo a la inversión en capital humano y físico, políticas que mejoren nuestra gestión de políticas sociales, políticas educacionales vinculadas al uso de las nuevas tecnologías de información y comunicación.

Convendría aquí entonces estructurar un plan de enlaces mejor entre las distintas instituciones educacionales de todo el hemisferio.

Estos objetivos son ambiciosos, pero estamos aquí para trazarnos metas que apunten alto, muy alto. Debemos fijarnos metas que atiendan adecuadamente a las necesidades y preocupaciones de ciudadanos y ciudadanas del hemisferio.

Y así como ahora establecemos la vinculación entre un comercio más libre, que nos acerque a un crecimiento más acelerado, así también tenemos que fijarnos metas que un crecimiento más acelerado nos permita entonces mejorar la cohesión social en nuestros países.

Quisiera pensar que es posible, que así como en esta cumbre en Quebec queremos plantearnos un desafío grande para avanzar a un comercio más libre entre nosotros y mi país ha sido un abogado en esta dirección, claro y definido, con la misma fuerza quiero que ahora digamos que en una próxima oportunidad, de aquí a tres años, seamos capaces de plantearnos con seriedad un pacto de cohesión social para las Américas, donde así como decimos hoy “queremos libre comercio o queremos manejar bien la economía y tener un buen sistema democrático”, también nos fijemos tareas para nuestros pueblos que nos permitan decir ”sí, habrá más justicia social, habrá más oportunidades para todos, porque gracias a que crecemos en democracia podemos soñar con una educación mejor, con una salud mejor, con una vivienda mejor, con una justicia mejor.

El modo en que establezcamos la relación entre comercio, crecimiento y justicia social es tal vez el desafío máximo para explicar a aquellos que piensan que gritando un poco pueden hacerse escuchar mejor para tener igualdad de oportunidades. La igualdad de oportunidades se hace mediante el esfuerzo tesonero de todos.

Quisiera invitarlos a que, así como en estos próximos dos días aquí en Quebec estoy cierto de que vamos a alcanzar el éxito en lo que nos hemos propuesto para poder tener un área de libre comercio de las Américas como un desafío colectivo, también podamos plantearnos nuevas metas, en donde a partir del crecimiento que logremos podamos tener una mayor cohesión social en nuestras sociedades y de esa manera fortaleceremos, en último término, nuestra democracia y el respeto a los derechos de cada uno de nuestros ciudadanos.

Estaremos entonces cohesionando nuestras Américas en torno a una propuesta mejor, con seriedad, con trabajo y con dedicación, las mismas que vamos a tener en las deliberaciones que ahora comenzamos.

Gracias señor Primer Ministro por esta invitación que usted nos ha hecho para trabajar juntos en los próximos dos días. Estoy cierto de que regresaremos optimistas de lo logrado y con la convicción de que estamos más cerca de lograr un sueño de una comunidad hemisférica, con objetivos comunes que nos enorgullecen a todos.

3. TÍTULO: DECLARACIONES AL CLAUSURAR CUMBRE DE LAS AMÉRICAS

QUEBEC, CANADA 22 DE ABRIL DE 2001

Hay tres hechos esenciales que quisiera destacar: primero, la convicción de que sólo a través de la democracia y el respeto a los derechos humanos podemos avanzar y por ello la cláusula democrática es una medida concreta y específica para entender que tiene que haber una visión común democrática para poder forjar el futuro.

Segundo, es cierto que avanzamos para la configuración de un área de libre comercio de las Américas, pero sabemos que éste es un medio importante para crecer, para beneficiar a nuestros pueblos y para, a través del crecimiento, llegar a los más necesitados. En consecuencia, creo que este aporte en materia de lo que hacemos en libre comercio tiene que entenderse como un aporte para la mejora de nuestros pueblos.

Y tercero, creo que aquí somos capaces de avanzar con una propuesta concreta y un aporte muy concreto de Canadá en materia de educación y conectividad, que creo que apunta exactamente al tipo de desafío que vamos a tener en este siglo XXI que comenzamos.

Ultima reflexión muy breve, aquí nos une una historia y una geografía, pero mucho más importante es tener valores comunes compartidos sobre cómo construir un futuro y en estos tres temas sobre los cuales tomamos decisiones concretas, está implícita una visión de futuro, que me parece que es lo que hemos avanzado en esta III cumbre, y estoy seguro de que así vamos a contribuir mejor a que éstos sean los proyectos del Presidente Fox, el de las Américas en el siglo XXI.

2008-08-15T16:09:00.001-07:00

DISCURSOS MARZO 2001 DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

1. TÍTULO: PARTICIPA EN ÚLTIMA TRONADURA TÚNEL LO PRADO PALABRAS DE S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, D. RICARDO LAGOS ESCOBAR, LUEGO DE PARTICIPAR EN ULTIMA TRONADURA DEL TUNEL LO PRADO

SANTIAGO, 13 DE MARZO DE 2001

Quiero señalar la satisfacción de encontrarme acá esta tarde, junto con el presidente del Banco Interamericano de Desarrollo y con los ejecutivos de la empresa.

Esta tronadura ha hecho que todos nosotros seamos los primeros en atravesar este túnel. Lo más importante que quisiera señalar son las ventajas de la tecnología, es que aquí se está usando tecnología de punta. Este túnel tiene las condiciones de seguridad más modernas hoy en el mundo respecto de cualquier otro túnel y se incorporó todo lo que se aprendió después del accidente del Mont Blanc. Esa es la razón por la cual paramos un momento, y supongo que los periodistas también, en la galería que une los dos túneles y que permite la circulación y la evacuación cuando es indispensable.

Aquí han confluido recursos públicos y privados, hay 466 millones de dólares en esta concesión, y hemos creado una industria de 4.600 millones de dólares.

Esto es lo que se ha hecho, una concurrencia y la feliz iniciativa, yo diría, es que en este caso particular el Banco Interamericano de Desarrollo ha participado otorgando garantías respecto de la forma de levantar recursos privados para el financiamiento de esta obra. De este modo, confluyen sector público, sector privado, capital internacional y recursos a través de una agencia multilateral de financiamiento, como es el Banco Interamericano de Desarrollo.

Creo que esta tronadura es una buena forma de comenzar la próxima Asamblea de Gobernadores, el lunes próximo, de manera que la opinión pública, la opinión de América Latina, de la región, perciba en concreto qué es lo que significa el Banco Interamericano, una institución que está tremendamente ligada a Chile, como todos los sabemos, a través de quien fue su primer presidente, y podríamos decir fundador, Felipe Herrera.

Si se hace un gran esfuerzo probablemente podamos tener los cuatro túneles terminados, estos dos de Lo Prado y los dos en Zapata, para el mes de noviembre, de manera que los usuarios puedan tener el próximo diciembre unas condiciones de tráfico mucho mejores.

Me queda sólo agradecer a los que han hecho esto posible, a los trabajadores les acabo de decir que a la vuelta vamos a parar a la mitad, para tomar champaña, como corresponde, porque si no, es muy mala suerte y el túnel puede traer malos auspicios.

La vez anterior señalé que en Chile estábamos haciendo simultáneamente una cantidad mayor de túneles que las que habíamos construido en toda nuestra historia, buena parte de estos túneles están siendo obra concluida y creo que es una feliz ocasión que hayan concurrido tantos elementos.

Cuando esté terminada ya la concesión, el presidente del consorcio español se va a poner otro sombrero que tiene, que es el de presidente de Real Madrid, y ha ofrecido jugar algunos partidos amistosos con algunos equipos modestos de Chile, como Colo-Colo, Universidad de Chile, Universidad Católica y todos lo demás. No me cabe duda de que vamos a tener también un buen final de toda esta gran empresa que se ha hecho.

Como ustedes ven, a partir de la infraestructura, estamos llegando también a actividades deportivas, que me parecen muy importantes.

2. TÍTULO: SOSTIENE DIÁLOGO CON FAMILIA BENEFICIADA POR FONADIS PALABRAS DE S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, D. RICARDO LAGOS ESCOBAR, LUEGO DE VISITAR A FAMILIA BENEFICIADA POR EL PROYECTO FONADIS

COPIAPÓ, 12 de marzo de 2001

Este es un proyecto piloto en donde conjuntamente han trabajado Caritas y Fonadis para obtener una cantidad modesta de recursos, pero que ha permitido adaptar la casa a lo que son las necesidades de la señora María. Se ha puesto, donde acá había una escalera de piedra peligrosa, un sistema de barandas a los lados y esto le permite a ella desplazarse, al igual que en otros lugares de su casa.

Esto se ha hecho por la vía experimental con 10 discapacitados acá en Copiapó, otros 10 en Tierra Amarilla y otros 10 en Caldera, en las tres comunas. No es un programa tremendamente caro, lo importante es saber elegir bien y eso Andrea sabe bien cómo hacerlo.

Estoy tremendamente contento de que junto con haber planteado los temas más globales del país y los avances en salud, hemos llegado hasta acá con la ministra, con el intendente, con los parlamentarios que me han acompañado, para señalar que quisiéramos ver la forma en que a partir de esta experiencia piloto que hemos hecho entre Fonadis y Caritas, podemos hacer esto en otros lugares del país y nos pareció que era una buena forma y un buen desafío para las tareas que tenemos que hacer este año 2001.

Bueno, yo quisiera sólo comentarles que doña María preparó un buen mate y explicó también qué maravillas hacía con el crochet. Me dijo que estaba muy nerviosa, yo le dije que el único nervioso era el Presidente, porque si a mí me pasaba el crochet, ahí si que estábamos en problemas.

DECLARACIONES AL TÉRMINO DE LA ACTIVIDAD

Pregunta: Yo quería llevarlo nuevamente al tema económico. Usted habló de la necesidad de aprobar el proyecto de evasión tributaria, pero también están hablando los parlamentarios de que sería oportuno hacer una rebaja del impuesto a las personas. Sin embargo, en el propio Partido Socialista ya salen voces…

S.E.: Mira, antes de eso yo te digo muy simple la posición del gobierno: terminemos la evasión y después conversamos. Hoy día el tema es la evasión, después hablamos de las otras cosas.

Pregunta: En el tema del empleo, usted el año pasado en su balance lo reconoce como el peor problema que tuvo, que no pudo enfrentar. Da la sensación EN las últimas declaraciones que usted ha hecho que el gobierno se apresta a desarrollar una nueva estrategia con el fin de atacar el problema. ¿Cómo se va a centrar?

S.E.: Yo creo que lo que estamos planteando básicamente es qué esfuerzo debemos hacer como gobierno. Ayer indiqué que efectivamente hoy producimos lo mismo que antes, o un poco más, con menos gente, lo cual habla que hemos aumentado la productividad de los trabajadores y eso nos plantea nuevos desafíos respecto de aquellos que no tienen en este instante trabajo. Estamos haciendo un conjunto de medidas, hemos tomado las medidas que ustedes conocen respecto de la pequeña y mediana empresa, hemos tomado medidas respecto del adelantamiento de lo que son las obras públicas, hemos tomado medidas respecto de lo que se va a hacer próximamente en el ámbito del mercado de capitales.

Pero no nos olvidemos que el grueso del empleo en Chile lo crea el sector privado y es allí donde tenemos que crear las condiciones adecuadas para que el sector privado haga las inversiones indispensables.

Pregunta: Por un lado usted señala que la prioridad del Gobierno es dar empleo, sin embargo, por otro lado, el Gobierno no protege a la industria nacional, hoy tenemos graves problemas en la industria del cuero y el calzado, están llegando pares a un dólar de China, en la década de los 80 llegaban 12 camisas por un dólar y quebraron la industria nacional de camisas. Parece que ahí se viene una hecatombe muy fuerte, gran desempleo. ¿Por qué el Gobierno no toma una decisión drástica en ese tema?

S.E.: Tú entenderás que no existen pares de zapatos a un dólar en el mundo, eso es subfacturación. Ahora, cuando llegan las facturas desde el exterior, no hay atribuciones para poder modificar aquello. Lo que estamos pidiendo, entre otras cosas, son atribuciones al Servicio de Aduanas para poder hacerlo; vale decir, para poder decir, “este producto va a entrar” y el gobierno entiende que tiene un valor de tanto. Eso quiere decir que lo que se está pagando por impuestos es menor a lo que corresponde a la realidad.

Cuando hay mercadería que no tiene una indicación de su valor comercial, Aduanas puede establecer el valor aproximado de ello y pagar impuestos sobre ese valor aproximado, pero tratándose de facturas tenemos que tener atribuciones y es uno de los puntos que se está planteando en el proyecto de evasión tributaria, que son las atribuciones para el Servicio de Aduanas.

Pregunta: Hace poco en Copiapó y Tierra Amarilla fallecieron dos jóvenes y usted lo dijo en su discurso, “vamos a hacer justicia a las personas involucradas en esto”. Yo le quiero preguntar, aunque sean menores de edad, aunque de repente la Justicia no castiga a los menores de edad, ¿usted va a interceder un poco para que pueda…..?

S.E.: Tú sabes que es un tema el de cuál es la edad en que la persona es imputable y es objeto en este instante de un proyecto que se está debatiendo en el Parlamento.

Pregunta: ¿Qué va a pasar con la tasa de cesantía, ya que la provincia del Huasco registra una de las tasas más altas que hay en el país?

S.E.: Me gustaría pensar que las mejoras modestas que hemos tenido en Vallenar y Copiapó se puedan seguir extendiendo al resto de la región, en tanto las últimas cifras nos indican una pequeña disminución de la cesantía. Sin embargo, yo quisiera indicar que acá ha habido un número importante de inversiones públicas que se han hecho, el embalse Santa Juana fue un elemento muy determinante, pero creo que eso también nos obliga a generar nuevos espacios para inversión del ámbito privado y nos gustaría poder trabajar conjuntamente con ellos.

Pregunta: La derecha en los últimos días ha dicho que no es un año para celebrar.

S.E.: Que cada uno celebre lo que puede. A lo mejor algunos piensan que no es bueno celebrar cuando en este año la Justicia hizo lo que tiene que hacer, a lo mejor algunos piensan que no hay mucho que celebrar porque pensaron que ciertas cosas no se iban a saber y se han sabido. Por eso digo, cada uno celebra según lo que sea su evaluación de lo que pasó en el último año.

Yo creo que en Chile se hizo posible un conjunto de tareas que parecían difíciles, se hicieron, en buena hora, en buena hora por el país, por la República. En Chile crecimos un 5,5%, en buena hora, hemos tenido las mejores calificaciones internacionales de lo que estamos haciendo. Lo único que yo diría es que si tenemos tan buenas calificaciones internacionales que los locales se pongan las pilas, porque si no van a llegar demasiados extranjeros a lo que ellos no quieren hacer.

Hemos tenido un gran despertar de la cultura, lo de ayer en el Parque Forestal no es algo de excepción. Como dije ayer, hacía muchos años que no había 13 películas chilenas en un año, nunca había habido 162 obras de teatro en un año. Creo que hay un renacer cultural muy importante y lo más importante, yo creo, es un espíritu que veo en el país de optimismo y de tirar para arriba.

En esta III Región, con las tremendas dificultades que hay, es donde cada vez que vengo me va bien con la gente y lo que veo en el fondo es una confianza en que vamos a salir entre todos adelante y lo digo aquí, al lado de la señora María, que tiene una discapacidad, pero esa discapacidad no le impide salir adelante, con una pequeña ayuda como ha sido lo que ha hecho Fonadis y Caritas, va a hacer las cosas mejor que antes. Ese es el Chile que queremos construir.

Pregunta: En este segundo año de Gobierno, qué le podría decir al país en esta materia, cuánto empleo…

S.E.: Si aumentas el número de horas trabajadas, tú vas a tener un problema complejo, no sé si oíste lo que dije ayer: Chile es el país, Santiago es la ciudad donde hay un mayor número de horas de trabajo. Si tuviera las horas de trabajo, en promedio, que hay en Nueva York, habría un 20% más de empleo

DISCURSOS DE FEBRERO 2001 DEL PRESIDENTE RICARDO LAGOS

2008-08-15T16:06:00.000-07:00

DISCURSOS DE FEBRERO 2001

1. TÍTULO: REUNIÓN CON LÍDERES UNIVERSITARIOS Y SECUNDARIOS DECLARACIONES DE S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, D. RICARDO LAGOS ESCOBAR, LUEGO DE REUNISE CON DIRIGENTES DEL TRANSPORTE Y REPRESENTANTES DE LOS ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS Y SECUNDARIOS( No tenemos las intervenciones )

SANTIAGO, 28 de febrero de 2001

2. TÍTULO: VISITA INSPECTIVA A DISTRIBUCIÓN Y DESPACHO DE TEXTOS ESCOLARES PALABRAS DE S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, D. RICARDO LAGOS ESCOBAR, DURANTE VISITA INSPECTIVA A DISTRIBUCION Y DESPACHO DE TEXTOS ESCOLARES PARA EL 2001, EN RENCA

SANTIAGO, 27 de febrero de 2001

Mientras la ministra explicaba, recordé el año 90, cuando asumí el Ministerio de Educación, y el gran debate era a quiénes se les repartían textos y a quiénes no. Entonces el principio era “los textos van, primero, a todas las escuelas públicas y después a las subvencionadas privadas”. Esto motivaba alguna molestia de los establecimientos que eran subvencionados, pero que eran del sector privado. Veo que la ministra no tiene esos problemas ahora, porque se les reparte textos a todos.

Creo que eso es lo que refleja el avance de lo que hemos hecho. Este año se está aumentando en un 30% el número de textos respecto de los que se repartieron el año pasado, un 30%. Ese es el aumento de este año.

Lo que aquí vemos es una parte del esfuerzo. La ministra explicó con mucha claridad cómo dimos el salto de enseñanza básica a media. Eso fue por ahí por el año 95-96. Antes eran sólo textos de enseñanza básica. No pensábamos que era posible llegar a media.

Eso tiene que ver con la igualdad de oportunidades en educación. Eso tiene que ver con una decisión política de colocar la educación en un primer nivel. Cuando hablamos de igualdad de oportunidades no es una frase retórica. Aquí está la igualdad de oportunidades. En estos 11 millones y medio de textos está la igualdad de oportunidades, porque eso quiere decir que hay una sociedad que se organizó de tal manera de poder garantizarle a cada niño el acceso a los textos. Y en enseñanza media, como aquí se ha dicho, a textos de calidad.

Lo segundo que quisiera decir es que esta parte vinculada al texto y al libro es una parte de la historia, porque la otra parte tiene que ver con las bibliotecas de aula. Ninguno de estos textos forma parte de las bibliotecas de aula, y la biblioteca de aula, como ustedes lo saben, son los 30, 35, 40 textos que hay en cada sala de clases a nivel de enseñanza básica, para que los niños puedan acceder a ese material y aprender a desarrollar el gusto por el libro, la lectura, la literatura, la poesía, etc. No necesito decir que el tema de las bibliotecas de aula también es un elemento nuevo de estos años.

Lo tercero que quisiera señalar es que este año, al aumentar de 36 a 41 el número de textos, se están introduciendo los textos nuevos a los que se refirió la ministra, en el ámbito de la física, la química, etc. Y eso implica también la importancia que tienen estas especialidades y las posibilidades de poder tener un desarrollo mejor.

En cuarto lugar quisiera señalar que en materia de textos hay un gran debate y la ministra, por modestia tal vez, no quiso mencionar que estos textos fueron producto de un grupo de trabajo, de una comisión a la que quiero agradecer el esfuerzo que hicieron. De manera de consensuar particularmente en aquellos ámbitos donde hay temas que son más sensibles, el poder tener una mirada común al respecto. También sobre hechos recientes de la historia de Chile y cómo se explican esos hechos y cómo se presentan esos hechos. Cómo se hace, dentro de lo que puede ser en un sistema educativo, de una manera tan consensuada, o si ustedes quieren, tan objetiva como sea posible, entendiendo, verdad, y todo historiador bien lo sabe, que la objetividad está, en cierto modo, pasada por el tamiz de lo que es el punto de vista desde el cual escribe el historiador. El historiador del siglo XVIII va a escribir de una manera muy distinta que el historiador del siglo XX. Y para qué decir de la forma en que los historiadores romanos describieron la historia de Roma, es tan distinta de la forma como los historiadores de hoy describen la historia de Roma.

En consecuencia, la forma en que nosotros miramos los hechos recientes de nuestra historia, va a ser probablemente muy distinta de cómo la miren los historiadores del siglo XXII o XIII. Pero aquí estamos haciendo un esfuerzo por atrevernos también a abordar esos temas. Creo que eso habla bien de la seriedad y responsabilidad con que estamos abordando este tema.

Lo digo porque sé que es un tema complejo, difícil, y lo que se planteaba de por qué no tener absoluta libertad para textos, se está tratando de tener la mayor libertad posible a partir de las distintas selecciones que se están haciendo.

Finalmente, quisiera decir que estos aumentos que hemos tenido en materia de textos escolares, y esta capacidad de distribución, que es un tema muy complejo también y difícil, aquí se comienzan a distribuir textos desde comienzos de febrero, y se termina de distribuir aproximadamente el 25 de marzo, y con eso tenemos cubierto todo el país. Es un tremendo esfuerzo que se hace desde el punto de vista de organización, de los trabajadores y de las distintas entidades del Ministerio en donde aquí repartimos directamente a las comunas y en las regiones tenemos que hacerlo a través de las Direcciones Provinciales de Educación, en muchos casos. Por lo tanto, hay un número muy significativo de trabajadores para los que febrero no es época de descanso, sino que es época de preparación para el trabajo que hay que iniciar en marzo.

En este debate que ha aparecido en estos días, de cuándo se comienza a trabajar, diría que respecto al año escolar, hay algunos que comenzaron a trabajar a comienzos de febrero, y no en este debate de en qué momentos comenzamos, a comienzos de marzo.

Quiero felicitar el esfuerzo que han hecho los funcionarios del Ministerio de Educación, los que han trabajado en el tema de los textos, y quiero también felicitar la capacidad y el rigor intelectual y profesional de todo el conjunto de personas que trabajan en este tema que es muy debatido, pero que al mismo tiempo es muy apasionante. El plantear nuevos desafíos respecto de contenidos educacionales, en definitiva, es una tarea que queda plasmada en un papel, pero llevar ese papel a la realidad implica tener que tener la capacidad de pensar, de crear metodologías, formas, mecanismos docentes que se expresen al final en estos libros, estos textos.

Creo que al iniciar el año escolar debemos estar contentos de este tremendo esfuerzo que hemos hecho, que nos va a garantizar que todos los niños van a tener acceso al material educativo indispensable para poder desarrollar sus capacidades.

Santiago, 27 de febrero de 2001.. Declaraciones de S.E. El Presidente de la República

Pregunta: Le queríamos consultar, en otro tema, esta semana se está hablando mucho de la posibilidad de buscar un acuerdo en materia de derechos humanos, especialmente la derecha. Se dice que este fin de semana se haría a través del alcalde Lavín, y se haría una propuesta al Cardenal. ¿Cuál es su visión en esa materia? ¿Usted cree que sería la solución definitiva para Chile?

S.E.: Este es un tema muy largo, de lato debate. Creo que todas las proposiciones son bienvenidas.

Pregunta: …….

S.E.: Este no es un tema de negociación, es un tema de país. Los que han visto este tema como un tema chiquito para negociar cada cosa, no entienden el tema más profundo. Ha sido a partir de los avances que hemos tenido en estos meses, dolorosos, en donde el país se ha dado cuenta el drama de lo que ocurrió, los mismos que ayer negaron estos hechos, hoy día no los pueden negar. Es frente a esto que yo diría “no nos apresuremos”. Es como los textos escolares. Hay que esperar un tiempo para tener una perspectiva de la historia.

Pregunta: ¿Hay que esperar, primero, la resolución judicial?

S.E.: No. Estoy hablando de una perspectiva que se sedimente en la sociedad chilena el drama de lo que ha ocurrido.

Pregunta: Ayer en Estados Unidos se conoció el informe de derechos humanos que de alguna manera hay avances en Chile, pero también hay críticas hacia ciertas instituciones, como Carabineros y Gendarmería. ¿Cuál es la evaluación que hace usted del informe que se entregó ayer?

S.E.: Que no me parece adecuado, y se lo he dicho en los Estados Unidos, que un país se arrogue el derecho a presentarlo. No sé lo que pensaría Estados Unidos si el Gobierno de Chile hiciera un informe sobre los derechos humanos en otros países, también Estados Unidos, y sobre lo que determinados países piensan, por ejemplo, sobre la aplicación de la pena de muerte. Es todo lo que tengo que decir sobre eso. No me voy a pronunciar sobre lo que otro país dice respecto de lo que ocurre en nuestros países.

Pregunta: O sea, usted….

S.E.: Existen organismos de Naciones Unidas que tienen que ver con estos temas, estos temas no son para que un país esté colocando notas por el mundo. No es como yo entiendo las relaciones internacionales.

Pregunta: Los sectores de la salud han reaccionado con bastante inquietud, nadie sabe nada del aumento que usted anunció el año pasado, de dónde van a venir los recursos, incluso los dirigentes han dicho que no se les ha informado nada al respecto, solamente se conoce detalles pequeños.

S.E.: No creo que tampoco conozcan detalles, es una visión general de cómo tenemos que avanzar en distintos sectores, y usted vio cómo avanzó el año pasado respecto de este ámbito educacional, y hay que hacer esfuerzos en otros ámbitos.

Pregunta: …………

S.E.: Todo a su tiempo, todo a su tiempo. Hablemos de los textos escolares hoy día.

Pregunta: Usted ayer habló del tema de los temporeros, que se va a incluir en la Reforma Laboral. También se ha hablado de evasión tributaria. Ya la próxima semana empieza a trabajar el Congreso. ¿Cuál es la visión y el optimismo que usted tiene para este año, que es netamente electoral?

S.E.: No hay años electorales, hay años en que hay que trabajar sistemáticamente, nada más. Lo único que yo dije era que los avances que tenemos aquí, pueden ser mayores cuando hay más recursos, y el plantear que los impuestos deben pagarse me parece que es demasiado elemental. Un proyecto que dice que los chilenos deben pagar sus impuestos, ¿cómo hay gente que puede votar en contra de eso? Precisamente, si la gente paga sus impuestos vamos a poder tener más libros, claro. La semana próxima, con mucho orgullo vamos a ver que aumentan en 40 mil el número de niños que se incorporan a pre-básica. Eso es un tremendo esfuerzo, de lo cual vamos a conversar la semana próxima. Poder aumentar eso significa también que todos paguen sus impuestos. Creo que eso lo vamos a sacar este año, no me cabe ninguna duda. Gracias.

DISCURSOS E INTERVENCIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

2008-08-15T16:04:00.000-07:00

CAPITULO II

DISCURSOS E INTERVENCIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

D.RICARDO LAGOS ESCOBAR AÑO 2001

ENERO 2001

1. TÍTULO: ASISTE A LA OBRA DE TEATRO EL HÚSAR DE LA MUERTE PALABAS DE S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, RICARDO LAGOS, AL INAUGURAR OBRA DE TEATRO “EL HUSAR DE LA MUERTE”

SANTIAGO, 2 de enero de 2001

En primer lugar, estoy feliz que estén acá. No estoy seguro si estamos haciendo un hito histórico, primera vez que se da una obra de teatro acá en La Moneda, salvo aquellos que piensen que los que aquí trabajamos todos los días hacemos un poco de teatro. Pero sí quiero decirles que me alegra estar inaugurando esta actividad aquí en el primer día de trabajo del año 2001.

El 2000, miro para atrás, creo que fue un buen año cultural, hicimos algunas cosas, quedaron muchas por hacer y eso es lo que da fuerzas para las tareas que tenemos que hacer ahora. El 2000 hubo un auge para la cultura en Chile, un auge que está acorde con lo que hemos dicho: la cultura no es un aderezo, no es un complemento al desarrollo; la cultura está en el centro del desarrollo para hacer un país de verdad. El solo crecimiento de la economía es muy importante, pero lo que le da el alma a lo que una sociedad hace, se hace a partir de un espacio para la cultura.

Y por eso estoy contento que hoy día este “Teatro a Mil” comience aquí en el Palacio de La Moneda, con todos ustedes como los invitados de honor.

Es cierto, avanzamos en abrir esta Moneda y comenzamos con un Día del Patrimonio Cultural, avanzamos con un Día del Libro, en donde la fuerza de tantos lo hizo posible, avanzamos con el Día del Cine, avanzamos con los Cabildos Culturales a lo largo y a lo ancho del país, con un Di Girólamo siendo el motor fundamental de aquello.

El auge cultural se vio en muchas cosas. Tuvimos 13 largometrajes en el cine. Mucho tiempo que en un año no había 13 largometrajes. Por cierto, mucho tiempo que no teníamos 100 obras teatrales inauguradas en un año, como fue lo que hicimos el año 2000.

Hicimos otras cosas. Pretendimos rescatar patrimonio, presentando iglesias de Chiloé para que la UNESCO las declare patrimonio común y tenemos otras pendientes, como el pequeño pueblito de Sewell o algunas oficinas salitreras, o el Puerto de Valparaíso. Aquí, todo esto se ha hecho con participación de muchos, de muchas, con empuje, con tesón, con entusiasmo, con la sensación que de nosotros depende. Este mismo festival, que con paso cada vez más seguro se acerca ya a los 10 años, en esta octava versión que nos parece importante.

Quisiera decir también que lo que estamos haciendo para tener un Consejo Nacional de Cultura, un Fondo Nacional de Desarrollo Cultural, que son los instrumentos que queremos tener para que efectivamente la cultura esté en el centro de nuestras preocupaciones. Lo que dije como candidato se va a hacer y vamos a terminar estos 6 años habiendo más que duplicado los fondos que, desde el aparato del Estado, se entregan para el desarrollo cultural. Ese fue mi compromiso, comenzamos el 2001 y vamos a continuar en el resto de los años que nos quedan por delante para tener un espacio fundamental.

Estoy consciente que, si queremos tener cultura, el mercado es importante, pero mucho más importante es una política cultural desde la sociedad y la sociedad se expresa en el Estado. Los fondos que aquí habrá para el desarrollo de la cultura permiten garantizar también la independencia de la creatividad y la libertad cultural. De eso se trata y para eso vamos a luchar todos juntos.

Aquí, en este festival, es parte del desarrollo que hemos tenido, de lo que se ha hecho en los últimos años. Carmen explicó muy bien cuál ha sido el avance que ha habido y el avance que ha habido también es por la capacidad que Romero y Campbell Producciones han sido capaces de mostrar en estos años, con mucho tesón, con mucho empuje.

Estoy de acuerdo y escuché el mensaje. No se trata solamente de agradecer los subsidios de todos ustedes al desarrollo de la cultura. A lo mejor tenemos que hacer también un pequeño subsidio desde el Estado para que la cultura avance más rápido.

Y aquí, ¿qué quieren que les diga?, estamos contentos que obras chilenas, como las “Patas de Perro”, como el “Nemesio, pelado, qué te ha pasado”, como el “Cinema Utopía”, se vayan a expresar aquí. También estamos igualmente orgullosos que otras obras que vienen de otros lugares, de Cuba, de Francia, de España, de Bolivia, de Argentina, de Brasil, de Uruguay, estén aquí con nosotros.

Yo sé, y quiero agradecer a todas las compañías y felicitar a las compañías independientes que llegan hasta aquí con sus montajes, en especial las extranjeras, llegan aquí en el inicio del verano, cuando nuestro cielo es un poquito más azul, y cuando a la vez nuestra vegetación crece y se pone un poco más verde y que se perfuma a ratos el aire de nuestras ciudades.

Gracias por sumar ese perfume de belleza que ustedes van a aportar a lo que desde aquí se puede hacer. Gracias por enriquecer la cultura de nuestro país que, como todos los países aquí representados, queremos todos ser un interlocutor cultural en un mundo que se globaliza, pero queremos ser interlocutor cultural porque no queremos ser un mero receptor de lo que pasa en otras latitudes. Si nos globalizamos, globalicémonos en serio. Recibimos de fuera, pero también, con la misma fuerza queremos tener la capacidad para, con nuestras raíces y nuestra cultura, también ser interlocutores en un mudo global. Queremos recibir, pero también queremos dar. Y este festival, las obras que aquí se hacen desde Chile y las que llegan desde fuera, son un buen ejemplo.

Por tanto, estamos en un buen momento, tenemos razón para alegrarnos y quisiera decirle Paulina Urrutia que sí, en esta casa hay espacio también para los sueños. Como dije cuando asumí la Presidencia, desde ese balcón que mira a la Plaza de la Constitución muchos Presidentes han planteado la capacidad de soñar a Chile, con sus visiones y sus esperanzas de lo que quieren hacer. Ahora llegan ustedes acá, actores, actrices, dramaturgos, con sus sueños y sus esperanzas.

De eso se trata: cómo generamos un país, una sociedad capaz de interactuar con el mundo y con los que nos visitan de fuera. Pero, más importante, cómo generamos un país que vuelve a tener la capacidad de soñar, de creer que las utopías son posibles, porque no es cierto lo que leí ayer: aquí no hay funeral de expectativas, acá hay expectativas que dependen de nosotros hacerlas realidad. Por eso estamos aquí, bienvenidos a esta cada y que ahora empiece la función.

Muchas gracias.

2. TÍTULO: MENSAJE A LA NACIÓN SOBRE RESULTADOS MESA DE DIÁLOGO DISCURSO DE S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, RICARDO LAGOS, SOBRE INFORMACIÓN Y ENTREGADA DOCUMENTO POR LA MESA DE DIALOGO

SANTIAGO, 7 DE ENERO DE 2001

Chilenas y chilenos;

Esta noche quiero hablarles a todos los chilenos, a los chilenos de siempre. Esta noche quisiera que mi voz llegara más allá de los que me apoyan o que tienen una posición distante de mi Gobierno. Quisiera que mi voz llegara a través del tiempo para alcanzar a los chilenos de ayer y a los de mañana. A los que ayer se fueron defendiendo sus ideales, a los chilenos de mañana que serán los legatarios de nuestras obras, de nuestros aciertos, de nuestras equivocaciones.

Sé que hoy la gran mayoría de mis compatriotas tienen un estado de ánimo de expectación y también de esperanza.

Expectación, por lo que llegaremos a conocer; esperanza para que avancemos después de conocida la verdad unidos tras un destino común.

Como ciudadano de este país yo también comparto este doble estado de ánimo de expectación y esperanza. Viví -como muchos chilenos los trágicos hechos que el país sufrió a partir de 1973 y también anhelo que el país ponga sus mayores talentos y energías en un futuro que pueda unirnos tras metas dignas para nosotros, para nuestros hijos.

Como Presidente de la República tengo el deber constitucional y moral de poner todo lo que esté de mi parte para avanzar en la búsqueda de la verdad y reforzar un clima de unidad. Durante estos meses he pensado en este momento, en esta responsabilidad que recae sobre mis hombros, les pido que confíen en mí, que me ayuden a tomar las decisiones correctas. Debo ser justo y consecuente. Es difícil; lo intentaré con todo lo que hay en mí.

Hoy vivimos un momento crucial en la lucha por hacer que se respeten los derechos humanos; una larga lucha que se remonta al instante mismo en que se produjeron las primeras y masivas atrocidades.

Lo alcanzado es el fruto de un muy largo camino. Gracias a la acción abnegada y generosa, heroica a ratos, de muchos compatriotas que inspirados por el inolvidable testimonio del cardenal Raúl Silva Henríquez, abrazaron desde el primer momento la causa de los derechos humanos y la defensa de la vida. Muchos de los que en estos días, aquí en este Palacio, colaboraron conmigo analizando la información que recibí, comenzaron este trabajo hace 27 años en el Comité Pro Paz. A ellos, a las instituciones, a las agrupaciones que canalizaron su acción, el país les debe gratitud. Gracias por ello.

Una vez que reconquistamos la paz, que iniciado el camino hacia la democracia, la Comisión Rettig fue el primer gran esfuerzo para dar cuenta de la verdadera dimensión del drama de lo que había ocurrido, del drama de los detenidos-desaparecidos.

Ese largo trayecto es el que permitió, en 1999, instalar la Mesa de Diálogo en la que se asumió el compromiso de buscar la información, esa información que hace dos días, el viernes 5, me fue entregada en relación con nuestros compatriotas detenidos-desaparecidos.

Este trascendente compromiso sólo fue posible porque, en un acto de coraje y generosidad, representantes de los abogados de los derechos humanos, de instituciones morales, de las víctimas y de las Fuerzas Armadas y de Orden, dieron el paso de sentarse juntos y hacer frente a la verdad que había que buscar.

Así también lo entendió el Congreso Nacional que, con el acuerdo todos los sectores, aprobó la legislación que permitió la existencia de esta oportunidad única para acercarse a la verdad.

Lo que hoy tenemos es el resultado de ese compromiso que es una importante información sobre nuestros detenidos-desaparecidos entregada por primera vez por las Fuerzas Armadas y Carabineros de Chile, así como por las instituciones religiosas y éticas que estuvieron también presentes en dicha Mesa.

La información que he recibido es cruda y dolorosa; una información que habla de muerte, sepulturas, sepulturas clandestinas, cuerpos arrojados al mar, a los lagos y a los ríos de Chile.

Esta información, dura como es, será de gran utilidad para que la Justicia pueda esclarecer un número cercano a 180 personas detenidas desaparecidas que estarían muertos y de los cuales 130 estarían en el mar, ríos y lagos; 20, cuyos nombres se ignoran, estarían en una fosa aquí en la Región Metropolitana.

Esta es la información que he entregado ayer a la excelentísima Corte Suprema, con el fin de que ella disponga el inicio de las investigaciones correspondientes que permiten aclarar, calificar y sancionar jurídicamente los hechos y conductas que tal información se refiere.

Serán entonces las resoluciones judiciales, las del poder judicial que en su momento se dicten las que establecerán la certeza sobre estos antecedentes recibidos.

En todos estos años, estos largos 27 años, 171 casos de detenidos-desaparecidos se habían aclarado y sabemos su paradero para tranquilidad de sus familiares. Hoy, si esta información es efectiva como esperamos, será la información más importante recopilada en todos estos años. Sin embargo, lo que quisiera decir esta noche es que, más que número, lo que trasciende es el reconocimiento de los altos mandos de las Fuerzas Armadas que han asumido que Chile no puede mirar hacia el futuro sin despejar las deudas del pasado.

Por ello, los altos mandos señalan que los hechos que condujeron a la violencia política no deben repetirse en nuestro país. Y, más importante, que comparten el dolor que dichos actos causaron y que estiman indispensable que la sociedad en su conjunto sea capaz de asumir sus responsabilidades y superar sus diferencias.

Los uniformados de hoy han debido responder por los de ayer, recuperando así ante la gran mayoría de sus compatriotas el sentido profundo del honor, inherente a la vocación militar.

Respecto a la información entregada, hago mía la recomendación de la Mesa de Diálogo y por ello le solicité ayer al Presidente de la Corte Suprema que se de la máxima celeridad a la tramitación de las causas judiciales para llevar pronto tranquilidad a todos, en particular a los familiares.

Junto con recibir esta información y entregársela a la Corte Suprema, quisiera señalar que he dispuesto que los antecedentes en relación con cada caso en particular sean entregados personalmente y en forma privada a los familiares directos de las víctimas; de esta manera traeremos tranquilidad, aunque dura y difícil, a aquellos que aparecen más interesados.

La gravedad de la información me ha producido un profundo dolor, como estoy seguro le producirá en cada uno de los hijos de esta tierra. Porque la verdad, tal como ahora ha sido reconocida, es difícil de sufrir.

Este camino hacia la verdad enaltece al país y a sus instituciones, nos devuelve el respeto que nos debemos unos a otros y que también nos merecemos como nación.

Nadie habría querido un dolor semejante. Pero es preciso no olvidar que el dolor también hermana a los seres humanos.

Espero que el dolor de los hechos que hemos conocido, nos transforme en un motivo de fraternidad y nunca más en una razón para el enfrentamiento.

La verdad que tenemos hoy permite a muchos iniciar un duelo que estaba pendiente desde hace muchos años. Hoy tal vez comenzamos un duelo en Chile, será un duelo diferente para distintos sectores de nuestra Patria. Un duelo que depende del lugar donde nos tocó estar cuando se produjeron estos trágicos episodios negros de nuestra historia. Algunos podrán hacer ahora el duelo al saber finalmente, después de tantos años, donde están sus seres queridos, podrán darles digna sepultura como corresponde.

Para otros, el duelo se hará al conocer el trágico destino que sufrieron sus familiares, pero no podrán sepultarlos porque –en un acto que nos estremece a todos- sus cuerpos fueron lanzados al mar. Para otros, el duelo seguirá pendiente: sus deudos aún no aparecen. Más de 600 detenidos-desparecidos todavía no sabemos donde están.

Las instituciones armadas harán el duelo que supone atreverse a mirar la verdad reconociendo los horrores cometidos por miembros de sus filas. Y habrá también un duelo como país que va conociendo de frente, sin subterfugios, sin eufemismos que consuelan, la magnitud de la tragedia que vivimos en la década del 70. Cada uno hará el duelo que le corresponde.

En la vida de cada uno de los que fuimos protagonistas de esos sucesos, ya no queda suficiente tiempo para acabar con todos los dolores y dulcificar todos los recuerdos.

A todos nos queda la historia, los años que vienen, para ayudarnos a amar la memoria de nuestros hermanos. Estos muertos son hijos de todas nuestras madres.

Ha sido largo y difícil el camino que la sociedad chilena ha debido recorrer para llegar a un momento como éste. No es el final del camino, pero sí una etapa decisiva a la que nos costó mucho llegar.

Debemos agradecer a las personas que dieron la información que hoy disponemos y también a las instituciones que la recogieron y la pusieron en mis manos.

Quiero en este momento sí lamentar que algunas personas que teniendo información hayan callado ignominiosamente. Frustraron el anhelo de familias de chilenos que esperaban de ellos el dato necesario para saber la suerte de sus seres queridos. No renuncio a la esperanza de que sus conciencias, que sus conciencias, hablen y alivien el dolor de muchos.

Sé que la información que hoy entrego al país, si bien es importante, es todavía insuficiente. A lo mejor podríamos haber avanzado más, podemos hacer todavía un esfuerzo mayor. Chile está en condiciones de pedir a sus hijos, por el bien de la patria, que seamos valientes y nos atrevamos a seguir avanzando por el camino de la verdad.

Por eso hoy aquí, esta noche, llamo una vez más a quienes puedan ayudar en la búsqueda de la verdad, para que entreguen información, la que ellos han guardado tantos años, la entreguen a los Tribunales de Justicia, a la Oficina de Reparación o a las instituciones morales que nos han ayudado. Por su parte, el Gobierno que presido, a través de la Oficina de Reparación, seguirá acompañando y ayudando a los familiares en la búsqueda del destino de los detenidos-desaparecidos.

Quiero hoy valorar la fortaleza y el coraje de nuestras instituciones armadas –particularmente el Ejército de Chile- que han tenido en la etapa que estamos viviendo. Han tenido fortaleza y coraje, merecen mi reconocimiento y el del país. Una fortaleza y un coraje –permítanme decirlo- que no borra lo ocurrido, pero cuyo reconocimiento muestra de una manera muy clara la sincera reprobación de tales crímenes, la absoluta disposición a que nunca vuelvan a repetirse en nuestra patria.

Chile hoy se enfrenta a la verdad con la determinación de todos sus hijos. Debemos estar orgullosos de esto. Quisiera hoy decir aquí, con humildad, pero con fuerza: son muy pocas las naciones que vivieron en algún momento de su historia tragedias parecidas a la nuestra y que fueron capaces de llegar a donde nosotros hoy estamos llegando.

Por eso siento orgullo de presidir a Chile. Orgullo de sus actuales habitantes. Orgullo de sus instituciones. Orgullo también por las vidas de quienes desaparecieron en circunstancias que hoy estamos en mejores condiciones de aclarar.

Orgullo de sus familias, de las agrupaciones de familiares de detenidos-desaparecidos que se formaron para perseguir esos dos bienes indispensables: ellos querían, y con razón, encontrar la verdad y la justicia y hoy estámos más cerca.

Hoy es un día en que estas agrupaciones deben sentir también que han dado un paso muy importante, que su lucha no fue en vano.

Al concluir mis palabras, quiero pedir a todos mis compatriotas una actitud de respeto y de reflexión profunda, que sepamos valorar lo que hemos logrado más allá de los números, nos hemos acercado a la verdad y los tribunales hoy están más cerca de hacer justicia.

Avanzamos como país hacia la reconciliación sin clausurar la memoria y sin renunciar tampoco a nuestros sueños. Sabiendo lo que nos ha ocurrido y teniendo la mirada adelante, en la construcción del porvenir. Muchas gracias, buenas noches.

DISCURSOS DICIEMBRE 2000 PRESIDENTE LAGOS

2008-08-15T16:03:00.000-07:00

DICIEMBRE 2000

1. TÍTULO: MENSAJE DE FIN DE AÑO PALABRAS DE S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, RICARDO LAGOS, EN MENSAJE DE FIN DE AÑO

SANTIAGO, 31 de diciembre de 2000

Amigas y amigos:

Junto a mi esposa Luisa y a mis hijos Ximena, Ricardo, Hernán, Alejandro y Francisca, deseamos sumarnos esta noche a todas las familias chilenas que se preparan para recibir el año nuevo.

Es un momento muy especial. Cada uno de nosotros, en el núcleo más íntimo de su hogar, mira hacia atrás el año que se va, reflexiona acerca de lo que hizo bien, de lo que no hizo tan bien y de lo mucho que nos ha faltado por hacer.

A mí en este año 2000 me correspondió asumir como Presidente de la República, como Presidente de todos ustedes. Qué duda cabe, esto ha significado un cambio importante en mi vida y en la de mi familia. Sin embargo, seguimos siendo los mismos chilenos de clase media que hemos sido siempre.

En mi condición de Presidente, he puesto lo mejor de mí para que en Chile exista más crecimiento, que exista la paz entre nosotros, que cada chileno sea tratado con la dignidad que se merece y que el futuro de cada uno de nuestros hijos esté asegurado hacia adelante.

Esta ha sido una experiencia difícil pero muy, muy gratificante. En todo momento he sentido el respaldo de los míos, de mi familia y, por qué no decirlo, de muchos de ustedes mis compatriotas que me han alentado. Les doy las gracias por este apoyo.

Sin embargo, en estos momentos un poco mágicos de final de año, en que se unen las ganas de dejar atrás los sufrimientos y surge la esperanza de un año que está por llegar, quiero saludar especialmente a aquellas familias que sufrieron, que todavía sufren, el drama de no tener trabajo, no tener empleo. Saber que no logramos bajar los niveles de desempleo tan rápido como queríamos fue, tal vez, el principal golpe que tuve en este primer año como Presidente de la República.

Fue un año difícil. La economía creció tal como lo habíamos dicho, pero no se han creado suficientes empleos. Estoy seguro que las condiciones van a mejorar mucho el próximo año, el 2001 va a ser mejor, ese 2001 que comienza en un rato más.

Mi Gobierno va a seguir trabajando sin descanso para aumentar el empleo, hacer que la economía siga creciendo y para que este crecimiento llegue a cada una de las familias de Chile. Ese es el compromiso que quiero asumir esta noche con ustedes.

Sin embargo, a pesar de las dificultades, este ha sido un año importante para Chile. No puedo ocultarles queridos amigos que me siento orgulloso de estar a la cabeza de un país que este año fue capaz de tener tremendos logros, un país que creció como pocos en el mundo, que fuimos ejemplo de elecciones limpias y competitivas, que ha profundizado el rol de cada una de las instituciones de la República más allá de las situaciones complejas que ha debido encarar.

Modernizamos la Justicia, dignificamos la relación entre el Estado y los ciudadanos, estamos trabajando intensamente para que todos los habitantes de esta tierra tengan una mejor salud, una mejor educación para cada uno de nuestros hijos, mejores casas, en definitiva, condiciones de vida más dignas y más humanas, especialmente para los más humildes de Chile.

Por eso puedo decir esta noche que estoy contento, estoy entusiasmado por la tarea que ustedes me han encomendado. Tengo optimismo porque estoy seguro de que llegaremos a la meta que nos hemos propuesto. En el año 2010, cuando Chile, nuestro país, cumpla 200 años de vida independiente, seremos capaces de dejarle a nuestros hijos, a nuestros nietos, un país mucho más desarrollado, con oportunidades para cada hijo de esta tierra, para que todos tengan iguales posibilidades: aquél que nació en el campo o en la ciudad, en cuna dorada o cuna humilde.

Mi compromiso es que cada chileno y chilena sienta que tiene iguales posibilidades. Para eso necesitamos un país próspero, un país libertario, un país hondamente democrático con una Constitución que represente el sentir de todos los chilenos y chilenas; un país tolerante, respetuoso de las diferencias, que acoge a todos sus hijos por distintos que sean, también especialmente a los más discapacitados; un país tan orgulloso de sus tradiciones como abierto a los vientos del futuro, que tiene las raíces en el pasado pero que con esas raíces construye el futuro. Este es el sueño que día a día estamos haciendo realidad.

Es cierto, Chile ha cambiado, ha cambiado en los últimos diez años desde que recuperamos la democracia. El país de hoy es muy distinto al de 1990 y esperamos que el país de hoy también sea muy distinto al que vamos a construir, mucho mejor, el 2010.

Hemos recuperado la capacidad de convivir en la diversidad, no nos tratamos como enemigos. Muchos chilenos, millones, han salido de la pobreza. Quedan muchos más, por eso trabajamos. A pesar de los problemas de los últimos años, hay crecimiento. Chile ha multiplicado sus riquezas. Nuestra economía es sana y vigorosa. Chile hoy de nuevo recupera su sitial en América Latina y se presenta ante el mundo como un país seguro, confiable, como lo dijimos, un país que aspira a ser la estrella de este nuevo milenio que se inicia.

Por eso, esta noche en que cada uno expresa sus deseos para el año que está por nacer -sin perjuicio de mis deseos personales dirigidos a mi familia-, como Presidente de la República permitan que les dé a conocer mi deseo que es muy simple: que reine entre nosotros chilenos y chilenas la unidad y el optimismo. Les pido a cada uno de ustedes que no se dejen inundar por el pesimismo, por la desconfianza, por el derrotismo, que no se dejen arrastrar por la mala onda, como dicen los lolos hoy día, que enfrentemos el futuro con optimismo, con confianza en los demás, mirando con entusiasmo lo que podemos lograr todos juntos, con una actitud más solidaria, con más energía para alcanzar las metas que nos hemos propuesto.

Quiero terminar deseándoles a cada uno de ustedes, a nombre de Luisa y del mío propio, que se cumplan vuestros deseos de bienestar, que tengan un buen año en el año que se inicia y este deseo quisiera dirigirlo especialmente a aquellos compatriotas nuestros que están más solos esta noche: ancianos y ancianas que están en una casa de reposo, a los enfermos que están hospitalizados, a los compatriotas que incluso esta noche mendigan en las calles para poder vivir, a aquellos otros que están fuera de Chile que sueñan con la Cordillera de Los Andes, a aquellos que están privados de libertad porque han cometido alguna falta en la sociedad, a nuestros hermanos de las minorías étnicas que a veces se sienten, con razón, marginados y para quienes tenemos que avanzar más rápido.

También quisiera referirme a los miles de chilenos y chilenas que esta noche están trabajando en telecomunicaciones, en energía, en centros de salud, en la defensa nacional y el orden público y tantos más que velan por la paz de todos nosotros para que celebremos bien este año; y quiero también, con especial cariño, expresar mis deseos de bienestar a aquéllos que no son chilenos pero que han llegado de otras tierras a convivir con nosotros: bienvenidos a Chile y siéntanse aquí como en su propio hogar.

Que tengan todos ustedes un feliz año nuevo y tengan un buen 2001 de paz y prosperidad. A todos y a cada uno a lo largo y a lo ancho de Chile, un feliz año 2001.

Muy buenas noches, muchas gracias y ahora a festejar la llegada de un nuevo año. Gracias

AÑO 2000 se exponen 39 intervenciones y discursos del Presidente de la República

DISCURSOS DEL PRESIDENTE LAGOS DE MAYO 200O

2008-08-15T16:01:00.000-07:00

MAYO 2000

1. TÍTULO: DÍA INTERNACIONAL DEL TRABAJO. DISCURSO DE S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, D. RICARDO LAGOS ESCOBAR, CON MOTIVO DE LA CELEBRACION DEL

DIA INTERNACIONAL DEL TRABAJO

CHUQUICAMATA, 1º de Mayo de 2000

Trabajadores y trabajadoras de Chile:

Con mucha satisfacción hoy me dirijo a todos ustedes y a sus familias, a sus mujeres, a los jóvenes, a los niños que nos acompañan. Lo hago desde aquí, desde esta tierra donde el movimiento sindical ha hecho historia, aquí fueron muchos los que antes que ustedes, dirigentes de hoy, con gran esfuerzo fueron esenciales para forjar un movimiento sindical que abriera espacio a la esperanza y permitiera que los trabajadores mejoraran sus condiciones de vida.

Me dirijo desde aquí, desde este mineral, que como ustedes lo recordaban, es pieza fundamental en la riqueza de Chile. Me dirijo desde aquí para invitar a todos los trabajadores y trabajadoras a que ahora juntos podamos promover el desarrollo de las empresas y la economía, podamos abrir espacio a la esperanza de una sociedad mejor, que hace de la salud y la educación los bienes esenciales del hombre, bienes que están al servicio de cada uno de sus hijos.

Por eso hoy, al saludar a los trabajadores de esta tierra, lo hago por el esfuerzo diario que entregan, por sus capacidades, su creatividad, y al saludar especialmente a los trabajadores del cobre, a los trabajadores de Chuquicamata, lo hago porque veo en cada uno de ustedes la forma de enfrentar hoy las tareas de este siglo que estamos iniciando. Fueron ustedes, los trabajadores del cobre, los que con los ejecutivos de la empresa fueron esenciales para establecer una alianza estratégica que definiera las grandes bases por las cuales Codelco podría afrontar los días difíciles, como los que tuvimos recientemente con la baja del precio del cobre.

Aquí ustedes, a través de esa alianza estratégica, fueron capaces de avanzar primero en reducir costos, en aumentar productividad y establecer ahora un camino claro y definido para que el cobre siga siendo un pilar fundamental en el desarrollo de Chile.

Lo que dije en la campaña presidencial lo reitero hoy: es esencial que Codelco siga siendo la gran empresa de Chile. Continuaremos con la alianza estratégica y con el plan de desarrollo minero de largo plazo. Se harán en mi gobierno las inversiones indispensables para que Codelco aumente su productividad, los trabajadores continúen entregando el esfuerzo cotidiano y Codelco siga siendo la primera empresa pública de Chile. Tres mil millones de dólares serán el compromiso de la inversión en los seis años de mi Gobierno.

Aquí estamos reconociendo lo que ustedes han hecho por el avance de Codelco y de esta empresa, pero también lo que ustedes han hecho en su momento por la recuperación de la democracia de Chile, al igual que la totalidad de los trabajadores.

Mi reconocimiento como Presidente de Chile a cada uno de ustedes, trabajadores de mi Patria, que fueron esenciales para recuperar la democracia y que hoy en democracia y libertad definamos las tareas que tenemos que abordar todos juntos en el ámbito laboral.

Por eso hoy, al celebrar este 1º de mayo, quiero decir que lo iniciamos con un Chile que tiene que enfrentar un mundo distinto. Los desafíos que ustedes bien conocen aquí, son los desafíos que se expresan a lo largo de un país que está inserto en un mundo global y competitivo. Tenemos que ser capaces de participar de este proceso acelerado de globalización económica, donde se derriban las fronteras del comercio, donde circulan cada vez más libremente los bienes. Tenemos que ser capaces de enfrentar aquello con imaginación y creatividad. Tiene que haber flexibilidad laboral en un mundo global y competitivo, pero el costo de la flexibilización no lo tienen que pagar los trabajadores.

Por eso he enviado un proyecto de reforma laboral en virtud del cual el seguro de cesantía permitirá que si hay trabajadores cesantes, el seguro de cesantía responda, porque el trabajador cesante tiene derecho a seguir llevando el pan a su hogar mientras dura la cesantía.

Este proyecto de seguro de cesantía garantizará a todos los trabajadores de nuestro país la necesaria protección en casos de pérdida de empleo, con prestaciones básicas y garantizadas para todos sus beneficiarios.

Por eso digo que la búsqueda de este esfuerzo y de este proyecto de ley lo hicimos a través de un diálogo que nos parece una condición de legitimidad social y democrática para ésta y las demás reformas que vamos a impulsar, junto con la Central Unitaria de Trabajadores, junto con la Sofofa y la Confederación de la Producción y del Comercio, junto con la pequeña y mediana empresa. Este Consejo de Diálogo Social fue esencial para poder definir las líneas matrices de este proyecto.

Es cierto, no es perfecto, cuesta mucho avanzar, pero no me cabe la menor duda de que el establecimiento de este seguro, junto con introducir justicia a los trabajadores de Chile, permitirá también dar un paso importante en una legislación laboral moderna.

Estoy cierto de que el Congreso Nacional aprobará en un período breve, porque los plazos son urgentes, este proyecto, que significa en último término que los trabajadores podrán tener la tranquilidad de que al término de mi período presidencial ningún trabajador de Chile dejará de tener un seguro de desempleo que le permita mirar con tranquilidad el futuro. Lo que dije en la campaña presidencial se ha cumplido, el proyecto está en el Parlamento y será ley en los próximos meses.

Junto con eso, en esta instancia de diálogo hemos comenzado la discusión en torno a los mecanismos más adecuados para promover una mayor incorporación a las mujeres al mercado de trabajo. La inserción productiva de las mujeres es una condición necesaria e indispensable para poder potenciar nuestro desarrollo.

Promoveremos el empleo femenino y lo haremos compatible con los esfuerzos productivos de la mujer y los que tiene que desarrollar en su casa.

Hago mío aquí lo que me ha planteado el presidente de la zonal Chuquicamata: mi primera medida respecto de las mujeres tiene que ver con la mujer temporera, aquella que allá en el sur trabaja algunos meses en el año, no porque lo desee, sino porque así es su fuente de trabajo. No es posible que los productos que exportamos de Chile sean a expensas de un tratamiento inadecuado a la mujer y al trabajador temporero.

Por ello digo que el esfuerzo y la legislación que hagamos permitirá también a esa mujer, que es parte de la producción de Chile, avanzar de una manera adecuada.

Así como reconocemos que abriremos espacios al trabajo de la mujer, quiero decir aquí que desarrollaremos una política nacional para terminar con el trabajo infantil. Digámoslo con claridad: queremos que nuestros niños estén en la escuela estudiando y jugando, con sus padres en el trabajo y, por tanto, promoveremos una legislación que haga realidad los compromisos de Chile en el campo internacional. No al trabajo infantil, bajo ningún pretexto.

Junto con ello, debemos recorrer un largo camino para tener una legislación laboral acorde con un Chile moderno, digno de un país que avanza y cuyo avance llega también al mundo del trabajo.

Tengo la firme convicción de que lograremos introducir las modificaciones en la legislación laboral para que Chile entre a paso firme en este siglo XXI protegiendo los derechos de los trabajadores, de sus hijos, que son los que aportan al progreso de Chile.

Para ello quiero decir que aumentaremos la fiscalización del cumplimiento de la legislación laboral, modernizando y haciendo más eficaces sus procedimientos.

Son miles los trabajadores de Chile que concurren a diario a las inspecciones del Trabajo para reclamar por su despido, por el no pago de sus remuneraciones, de sus indemnizaciones. Seamos claros: el cumplimiento de la ley laboral no es un capricho de la autoridad. Enfrentaremos lo que nos parece una situación que en muchos sectores es un verdadero fraude social. No quiero que esto continúe al término de mi Gobierno y por eso yo pido y demando mayores atribuciones, mayor número de fiscalizadores de la Inspección del Trabajo. Durante estos años muchas veces esto se nos ha negado. Confío, por el bien de Chile, en que tendremos los instrumentos adecuados para fiscalizar, para no aceptar las prácticas antisindicales que muchos están hoy día utilizando, de aquellos malos empresarios que no están a la altura de la responsabilidad de un país que avanza con cada uno de sus hijos, también con los trabajadores. Hay muchas formas de ejercer estas prácticas y esto tenemos que ser capaces de enfrentarlo de una manera adecuada.

He sabido recientemente de una empresa que ha hecho una negociación colectiva que dura ocho años. Eso no es justo ni es correcto, es un abuso. ¿Cuánto cambia una empresa en ocho años? Una empresa moderna tiene que aumentar su productividad. ¿Va a aumentar esa empresa? Así lo espero. ¿Va a hacer participar a los trabajadores del aumento de la productividad si hay un convenio colectivo que dura ocho años? Eso no es posible.

Pido respeto a la legislación, todos somos mayores y todos nos entendemos y este Presidente no aceptará que se instruyan situaciones que impliquen un claro menoscabo al derecho de los trabajadores a pelear por lo que es justo: aumenta la productividad, aumenta el salario, sí señores.

Así como quiero aumentar la fiscalización, deseo también establecer una legislación adecuada para abordar las dificultades que hoy existen en los tribunales del trabajo y dar respuesta oportuna a los litigios.

Cómo no entender el desaliento del trabajador cuando llega al tribunal e inicia un juicio y se demora dos, tres y hasta cuatro años para ver sus demandas satisfechas. Ese no es el Chile de los tribunales de justicia que queremos.

Y así como en el Gobierno del Presidente Frei se avanzó tanto en una reforma a la Justicia Penal, muy profunda, en mí Gobierno, conjuntamente con la Corte Suprema, comenzando por su presidente, abordaremos el tema de los tribunales de Justicia en materia laboral, para hacer una reforma adecuada para que los trabajadores, cada chileno y cada chilena que concurra a un tribunal de justicia del trabajo, tenga una respuesta adecuada y pronta a sus demandas. La revisión del juicio laboral es esencial y a eso me comprometo con cada uno de ustedes.

Por otra parte, en este mundo que cambia tenemos que ser capaces de avanzar a un ritmo distinto en materia de capacitación laboral, adaptarnos a los cambios de la tecnología y del conocimiento, generar una cultura de capacitación permanente. En Chile, de los 5 millones de trabajadores sólo 500 mil el año pasado recibieron capacitación, un 10 por ciento. Me propongo en mi Gobierno doblar esta cifra y terminar el 2006 con un promedio de un 20 por ciento de los trabajadores que se capaciten anualmente. Eso quiere decir que cada 5 años todos los trabajadores de Chile habrán tenido una vuelta en su posibilidad de acceder a conocimientos, a tecnologías que les permitan mejorar sus condiciones de productividad, mejorar sus niveles de ingreso y que el progreso de Chile entre a la casa de cada trabajador a través de mejores condiciones de trabajo, producto de que es un trabajador que tiene una mayor capacitación.

Esa es la única forma de avanzar en el mundo moderno, esa es la única forma de entender que en el largo plazo es el conocimiento, la tecnología, la creatividad, la que nos va a hacer a todos progresar.

Es cierto que como resultado de las nuevas tecnologías hay división en el trabajo, es cierto lo que decía el presidente de la zonal, hoy hay una división de empresas en filiales, las empresas se especializan en su gestión y para hacerla más eficiente y mejorar su posición competitiva muchas veces acuden a la subcontratación laboral, al suministro temporal de trabajadores, al teletrabajo, por nombrar sólo algunas de las nuevas realidades.

Estos son temas de profunda preocupación, tienen que ver con el avance de un país, pero junto con ello tenemos que ser capaces de mirar cómo entendemos la subcontratación o el avance en la gestión empresarial, pero equilibrado y compatible con el avance de los trabajadores que en esa condición tienen que participar del proceso productivo.

Hace algunos días participé de las fiestas de una muy grande empresa de Chile del sector privado, que es orgullo de todos los chilenos. En la mesa de honor compartí con sus ejecutivos y con sus dirigentes sindicales. Los felicité por ello, por el avance que ellos tienen, pero no pude menos que reflexionar que también en el campo en el cual labora esa empresa hay muchos trabajadores de mi Patria que trabajan en condiciones de subcontratación y allí no hay presidente sindical que se junte con el Presidente de la República, porque en esas empresas no existen sindicatos. Eso no puede ser, no puede ser que porque hay condiciones necesarias de subcontratación o de buscar condiciones distintas para mejorar la productividad, no haya condiciones para mejorar las condiciones para que esos trabajadores defiendan sus derechos.

Digámoslo con claridad, es aquí donde tenemos mucho que avanzar, porque en materia de relaciones colectivas de trabajo estamos todavía tremendamente atrasados.

Las estadísticas de la Dirección del Trabajo reflejan -como aquí se recordaba- un muy bajo nivel de sindicalización en Chile, una deficiente extensión de la negociación colectiva como mecanismo autónomo para definir las condiciones de trabajo en una empresa. Estos son los déficit que tenemos nosotros que abordar, no pueden existir estos dos Chiles diferentes, el Chile que lo reflejan ustedes aquí en Chuquicamata, con un sindicalismo fuerte, potente, responsable, que se capacita y que está a la altura de los desafíos de esta empresa. Porque existe ese sindicalismo aquí, Codelco puede mirar a través de sus ejecutivos, a través de su vicepresidente, que nos acompaña, y del directorio de Codelco, abordar nuevos y más grandes desafíos. Y el Codelco que crece va a crecer definiendo su política con y no contra los trabajadores.

Pero aunque eso es posible aquí, hay otros trabajadores de mi Patria que no tienen sindicato, que no tienen negociación colectiva, que no pueden sentarse a definir una alianza estratégica como lo hacen ustedes con sus ejecutivos. Eso es lo que quiero reclamar cuando digo que quiero un Chile que alcance la igualdad a cada uno de sus hijos. No quiero dos mundos de trabajadores diferentes, el que tiene y el que no tiene sindicato, el que tiene y no tiene capacidad de defender sus condiciones laborales.

Por eso digo que, a través de lo que hemos hecho, el fortalecimiento de la sindicalización y ampliar la negociación colectiva son las premisas básicas con las cuales se han iniciado las conversaciones del Consejo de Diálogo Social que hemos establecido en el país. Estoy seguro de que como en el caso del Seguro de Cesantía, tal vez algunos temas no van a tener el consenso de todos, lo resolveremos en el Parlamento, que es donde se deben resolver los temas, pero estoy seguro de que tenemos que ser capaces de avanzar para tener la capacidad de generar las condiciones para que Chile perciba que el avance y el progreso llega a cada uno de sus hijos.

Por eso quiero decir que para promover el cumplimiento de estos objetivos, próximamente va a comenzar a operar el Fondo Nacional de Modernización de las Relaciones Laborales y de la Capacitación Sindical, fondo que le permitirá a los trabajadores organizados tener capacitación, cursos, enseñanza, para desarrollar un sindicalismo más fuerte y más poderoso. De eso se trata, de colaborar para así como hay organismos empresariales fuertes y poderosos, en buena hora, en buena hora que las situaciones de conflictos que tuvo el mundo empresarial lo hayan superado, así también queremos que exista un organismo sindical en condiciones de desarrollar las tareas que le son indispensables.

Y así también quiero decir aquí que haremos un esfuerzo porque las relaciones laborales del sector público se enfrenten también a los desafíos indispensables y que también, aprobando los convenios internacionales, existan las negociaciones adecuadas con el ámbito público.

Estas son las tareas que tenemos que abordar y que abordaremos de consuno y que como Presidente de ustedes en este 1º de mayo me comprometo a definir a la brevedad.

He practicado y seguiré practicando una política de puertas abiertas. La Federación de Trabajadores del Cobre tiene pronto su gran evento sindical en la ciudad de Iquique. Le he dicho al presidente que concluido ese evento en Iquique espero recibirlos en La Moneda para recibir las conclusiones de su evento sindical.

Y desde aquí les digo a los trabajadores de Chile que las puertas de La Moneda están abiertas a todos y cada uno de los trabajadores. Abrí las puertas del Palacio de La Moneda para que todo Chile transite por allí, con mayor razón a los trabajadores. Este Presidente de la República no necesita mensajes de nadie para recibir a los trabajadores, el que quiera ser recibido que pida una audiencia y llegará, porque es mi obligación de Presidente recibir a cada uno de los trabajadores de Chile.

Estoy consciente de que la tarea fundamental es generar condiciones apropiadas, porque lo básico de un trabajador es tener empleo. Por eso quiero decir que con profunda convicción he decidido, porque me parece esencial tener una política económica, una política fiscal y monetaria responsable y seria, que estableceremos las condiciones macroeconómicas para que durante los 6 años de mi Gobierno tengamos una economía que crece en condiciones de dinamismo, de aumento de productividad y de inserción en el mundo global y cada vez más competitivo.

Los países que avanzan son los países que tienen un manejo económico serio y responsable. Es lo que nos proponemos cuando aspiro a que el año 2001 tengamos un presupuesto en equilibrio. Es un gran desafío, pero junto con ello puedo decir que tendremos un país que este año va a crecer más de un 6% y el año próximo, otro tanto. Un Chile que crece más de un 6% quiere decir que es un Chile que este año va a tener un nivel de desempleo del orden del 7%. Habremos creado este año más de 200 mil puestos de trabajo al mes de diciembre del año 2000, eso es esencial para poder generar las condiciones adecuadas.

Hoy, cuando llegué a Calama recibí una nota del sindicato de trabajadores cesantes de la ciudad. Mi compromiso con Calama y con esta región, como con cada uno de los trabajadores de Chile, es establecer las condiciones indispensables para crear las condiciones de trabajo para generación de los puestos de empleo. Sólo así vamos a progresar.

Pero esos trabajadores que tengan las condiciones de empleo adecuadas las van a tener en un mundo con una legislación laboral que les permita condiciones de dignidad indispensables para lo que es su desarrollo.

Trabajadores y trabajadoras de Chile:

Al dirigirme a ustedes desde aquí, desde Chuquicamata, en este 1º de mayo, lo hago con el optimismo y la convicción de las tareas que hemos realizado en estos poco más de 50 días de Gobierno. Sé que algunos han dicho que hemos ido con tranco rápido, quiero decir que he ido con el tranco rápido porque las urgencias de Chile son rápidas. Las urgencias de mis compatriotas no pueden esperar, con este tranco entré a La Moneda y con este tranco vamos a trabajar durante los próximos seis años.

Como le decía al intendente de la II Región, próximamente enviaré una nota a cada uno de los trabajadores designados que son de mi confianza, para decirles que tienen que andar al tranco del Presidente, o en caso contrario vamos a tener que establecer de nuevo las condiciones con las cuales están trabajando conmigo. Aquellos que tienen puestos en mi Gobierno tienen que atender primero a aquellos a quienes tenemos la obligación de servir.

Lo más importante, más que las condiciones de trabajo, más que las condiciones económicas, es que quiero un país donde la gente vale por lo que es y no por lo que tiene y eso significa un país donde cada hijo de esta tierra sea tratado con la dignidad que se merece y los funcionarios públicos, los que de mí dependen, tienen que entender que todos aquí hemos llegado a servir a Chile y no a servirnos de Chile.

Amigas y amigos:

Gracias por este recibimiento cariñoso que me han brindado los trabajadores aquí en Chuquicamata. Gracias por el afecto que ustedes me han dado en estos días y quiero decirles que estoy consciente de que entramos en este siglo con un país con esperanzas y con optimismo.

Ayer un joven me escribió una carta y terminó diciendo "no me defraude". Lo que dije en la campaña es mi compromiso de hoy como Presidente. Trabajaré intensamente por no defraudar a tantos y a tantas, por no defraudar tanta esperanza depositada y no defraudar significa hoy aquí no defraudar a los trabajadores de Chile, porque en éste, el Día del Trabajo, quiero reiterarles mi compromiso para que el avance de Chile, el progreso de Chile, llegue también a cada uno de los trabajadores de este Chile que es de cada uno de sus hijos.

Muchas gracias, y a trabajar mañana muy temprano. Muchas gracias.

2. TÍTULO: CONMEMORACIÓN COMBATE NAVAL DE IQUIQUE PALABRAS DE S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, RICARDO LAGOS, EN LA RADA DE IQUIQUE

IQUIQUE, 21 de Mayo de 2000

Quiero expresar mi satisfacción de haber podido estar hoy aquí, en la Rada de Iquique, acompañado por el Comandante en Jefe de la Armada, los demás Comandantes en Jefe, los presidentes de los otros poderes, del Parlamento, la Cámara de Senadores, la Cámara de Diputados, Corte Suprema, en una ceremonia que ustedes han visto, que el país ha visto, nos hace reencontrarnos con nuestra historia, con nuestras tradiciones, nos hace reencontrarnos con aquellos que, en un momento, entendieron lo que era el amor a la Patria y cómo se servía a la Patria. Y también, de aquellos otros que, 121 años después, entienden que se sirve a la Patria de otras formas tal vez, con otros gestos, pero en donde lo importante es entender cómo reconstruimos el tejido para un país, que esté unido tras los grandes propósitos y los grandes objetivos.

La gesta de Prat y los suyos era expresión de un país unido tras un gran objetivo. Recuperemos ese espíritu para el desafío que tenemos ahora en este siglo que iniciamos.

Quiero expresar mi satisfacción por la forma en que la Armada de Chile, cuando le pedí venir a Iquique, enfrentó este desafío. Le decía al Almirante que lo hizo con una gran rapidez y prontitud: desplazar La Escuadra y poder tener esta ceremonia en el marco magnífico que hemos tenido en el día de hoy. De lo que no estoy seguro es si el almirante tiene que ver algo, como él me dijo, con habernos brindado un día tan hermoso, pero en lo demás creo que ha sido una gran ceremonia, que debe ser orgullo para todos nosotros, por la Armada que tenemos.

Quiero una última reflexión muy breve. El gesto tremendamente fino que ha tenido el almirante de entregarme una réplica de cómo está La Esmeralda hoy, aquí en el fondo del mar, en donde aparece nítido el espolonazo con que, en definitiva, se hundió para entrar a la historia. Realmente ha sido un gesto muy fino del almirante.

PREGUNTA: ¿Qué la ha parecido la recepción de la comunidad nortina acá?

S.E.: Bueno, la recepción ha sido muy cariñosa y quiero entender que es un cariño que se hace a lo que el día de hoy simboliza. Muy contento, muchas gracias.

PREGUNTA: Después del regreso a la democracia es primera vez que un mandatario viaja en el avión Presidencial con los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas. ¿Cuál fue su conversación con los Comandantes en Jefe? ¿Se superaron las asperezas? ¿Cómo se supero ese impasse?

S.E.: Primero, no me había dado cuenta, no sabía que era primera vez que un Presidente viaja con los Comandantes en Jefe. Fue un viaje muy grato y no hubo turbulencias en el avión.

PREGUNTA: ¿Cómo espera dar su primer mensaje a la Nación con una derecha que ha anunciado que va a puntualizar y recordarle todo lo que usted prometió y que según la oposición no ha cumplido todavía?

S.E.: Bueno, me parece muy bien que estén preocupados de cumplir su rol como oposición. El rol de la oposición es ese, fiscalizar, decir las cosas que a su juicio hay que enmendar y hay que mejorar, en eso consiste la esencia de la democracia. En todo caso, yo tengo buena memoria, sé todas y cada una de las cosas que he dicho.

PREGUNTA: ¿... el próximo 21 de mayo?

S.E.: Bueno, falta mucho para el 21 de mayo, déjeme dejar alguna sorpresa para adelante.

PREGUNTA: En esta semana las FF.AA. dieron muchas señales, ¿ésta fue su señal al país de que mejoró la relación con las FF.AA.?

S.E.: Mire, mi relación con todas las instituciones del país están determinadas por la que a mí me parece es el interés superior del país. Y, por lo tanto, uno busca tener las mejores relaciones, pero también uno busca decirle al país las cosas como son. Hay que compatibilizar ambas cosas.

PREGUNTA: ¿El tema minero lo tocaron en su oportunidad?

S.E.: Sí, bueno, yo hice ver que me parecía muy importante la aprobación del Tratado Minero y espero que podamos trabajar. Argentina ya lo aprobó, ahora la tarea es del Congreso en Chile.

PREGUNTA: Acá había un tema pendiente, que es de las tomas, y usted lamentablemente no pudo ir a verlas. ¿Qué solución, Presidente, ha visto para solucionar el problema que afecta a tanta gente acá en Iquique?

S.E.: He tomado el tema directamente. Dentro de mi gabinete estamos coordinando las tareas con Obras Públicas, con Vivienda, con Bienes Nacionales, para los efectos de poder dar una respuesta completa. Algunas personas van a ser llevadas a otro lugar, otros van a permanecer allí, pero tenemos que resolver los temas de los títulos de dominio, de cercar los terrenos, de agua, de luz. Y lo que quiero es hacer un planteamiento global respecto al tema de Alto Hospicio y espero hacerlo próximamente. Una próxima vez que venga por cierto voy a estar en Alto Hospicio para conversar con ellos.

PREGUNTA: ¿Sería la posibilidad que fuera comuna Alto Hospicio, Presidente?

S.E.: También eso hay que estudiarlo, pero eso en definitiva depende del Parlamento, no del Gobierno. Gracias.

3. TÍTULO: MENSAJE PRESIDENCIAL MENSAJE DE S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, RICARDO LAGOS, FRENTE AL PARLAMENTO

VALPARAÍSO, 21 de mayo de 2000

Conciudadanos y conciudadanas del Senado y de la Cámara de Diputados; chilenos y chilenas:

Un nuevo espíritu recorre Chile. Un espíritu de optimismo, unidad y grandeza.

El país se levanta después de una dura crisis. Nuestros miedos comienzan a quedar en el pasado. Poco a poco se afianza el ánimo de concordia que tanto hemos esperado. La verdad deja de ser una fuente de temor y se transforma en el fundamento de la confianza. La justicia recupera el papel rector que debe tener en toda convivencia civilizada.

He sentido, en estos días, cómo crece el entusiasmo por el futuro y cómo, a pesar de nuestras distintas opiniones, comenzamos también a respetarnos más.

¡Bien por Chile, bien por nuestro futuro común! ¡Bien por la patria este nuevo espíritu!

Pero nos esperan enormes desafíos. Vivimos un nuevo siglo que parece un verdadero amanecer. Por todas partes emergen nuevas energías, nuevas maneras de trabajar, de comunicarse, de vivir, de hacer negocios. Chile debe ocupar un lugar preeminente en este mundo global que surge ante nuestros ojos.

Quiero invitar a todos mis compatriotas a ser protagonistas de esta época, de esta nueva época, a recuperar los grandes sueños que imaginaron para Chile los Padres de la Patria.

Las actuales generaciones de chilenos y chilenas han sido testigos de cómo ese legado de los padres de la patria fue amenazado por la confrontación entre posiciones excluyentes, que pretendían ser representativas de la nación en su conjunto. La desunión llevó a grados extremos el antagonismo y la desconfianza entre los chilenos. Se produjo entonces la mayor tragedia política del siglo 20. Por eso ha sido tan difícil y al mismo tiempo tan valioso todo lo que hemos avanzado para superar esas experiencias tan dolorosas.

Hoy resulta imperioso terminar de recomponer los lazos morales, culturales y sociales que fueron severamente dañados en ese proceso y que debilitaron –y todavía debilitan– el sentido de comunidad del pueblo chileno.

Nuestra nación es fuerte. Hemos avanzado a pesar de nuestra propia división y de instituciones a veces un tanto anticuadas. Hoy es el momento de acelerar el tranco. Lo dije el 11 de marzo: no he llegado a la Presidencia de Chile para administrar la nostalgia, sino para mirar hacia el futuro aprendiendo del pasado.

Estamos aquí en un nuevo milenio. En menos de una década cumpliremos 200 años como nación libre, como nación soberana. Propongo una gran tarea común para esa fecha: llevar a Chile al máximo de sus posibilidades para tener en el 2010 un país plenamente desarrollado e integrado.

Los invito a expandir al máximo nuestra capacidad económica, para que esa parte de la familia chilena que sufre la pobreza, se siente también en la gran mesa común, a compartir los frutos de la nación.

Los invito a desarrollar al máximo nuestra generosidad social. No es posible que vivamos algunos en la vanguardia del siglo 21 mientras otros compatriotas apenas tienen para comer. Tenemos que sacarnos esa enorme deuda de encima. Por eso tenemos urgencia. Por eso corremos y corro riesgos. Por eso no dudamos y no dudo en ponernos metas a ratos ambiciosas, pero las urgencias nos obligan a metas ambiciosas.

Los invito a aumentar al máximo nuestras libertades culturales y políticas. La libertad es la gran herencia de los padres de la patria. ¡Chile fue y será una patria para la libertad! Por eso hoy aquí, en el inicio de este nuevo siglo, quisiera invitarlos a iniciar una nueva época.

Y permítanme una brevísima reflexión personal.

Lo que me ha impulsado en la vida pública ha sido siempre la posibilidad de transformar la sociedad para construir una nación donde se conjuguen democracia, libertad e igualdad. El hombre y la mujer de nuestra patria han estado siempre en el centro de nuestro esfuerzo.

El cambio social, la ampliación democrática, la reforma económica, la superación de la discriminación, han sido los fines permanentes de las corrientes políticas que respaldan mi Gobierno.

La ampliación del sufragio, la extensión de la educación, la creación de las bases de la industria nacional, el fin del latifundio, son algunas de las grandes transformaciones económico-sociales del siglo pasado, del siglo XX que termina, que no habrían sido posibles sin el empuje y la visión de estas fuerzas políticas.

No ocultamos que en este empeño hemos cometido errores. Pecamos a veces de voluntarismo o generamos tensiones que dividieron a los chilenos. Pero hoy, al igual que ayer, no tenemos temor a los cambios si se orientan al progreso de la sociedad. Los Gobiernos de la Concertación hemos encabezado una de las décadas de mayores transformaciones en la historia de Chile.

En los años noventa hicimos el histórico paso del autoritarismo a la democracia. Junto con ello, duplicamos el tamaño de nuestra economía; creamos más empleos que nunca en nuestra historia para un período de 10 años; expandimos las comunicaciones; democratizamos los municipios; mejoramos las remuneraciones; reformamos profundamente la educación; enfrentamos la verdad en las violaciones de los derechos humanos; construimos viviendas y parques y transformamos la infraestructura física del país con nuevas carreteras, puertos y aeropuertos.

Es un balance positivo, pero queda todavía mucho por hacer. Diversas reformas siguen pendientes por falta de acuerdo a veces, o de buenas ideas otras. Pero nuestros compatriotas, sin excepción, saben lo mucho que ha cambiado su vida en los últimos diez años con lo que hemos hecho.

Sin embargo, este cambio que ha tenido lugar en Chile no es sólo un cambio en Chile. Las tecnologías de la información y el conocimiento están produciendo una verdadera revolución planetaria, al punto que hoy esas nuevas tecnologías aportan un tercio del producto en muchos países desarrollados.

Entonces estamos entusiasmados por las posibilidades que abren estas transformaciones, especialmente para un país como el nuestro, distante de los centros del desarrollo mundial, pero dueño de una base de creatividad, inteligencia, confianza, orden económico y equilibrio institucional que puede convertirnos en una nación estrella del nuevo milenio.

Chile necesita un liderazgo que impulse el cambio para entrar a esta Nueva Época. Que lo gestione con audacia y con responsabilidad. Es lo que la ciudadanía respaldó en la última elección presidencial; es lo que espera del primer Gobierno de este siglo. Es ahora tarea de todos los actores políticos materializar estas aspiraciones de cambio y de progreso para nuestro pueblo.

Si ahora Chile no emprende, ahora y no mañana, una nueva ola de reformas que lo pongan a la altura de los cambios que mueven al mundo actual, corre el riesgo, como sociedad, de quedarse atrás.

Por eso aquí hoy lo digo sin estridencia, pero con firmeza: el nuestro será el gobierno de las reformas para llevar a Chile a ser un país desarrollado el 2010.

Emprenderemos reformas en las esferas social, política, económica y cultural. No cualquier tipo de reformas, porque lo que Chile necesita no es cualquier tipo de cambio, sino aquel que le permita a todos sus hijos crecer en igualdad y en libertad, que aquel que nace en esta tierra nuestra, tiene iguales posibilidades, no importa el lugar o la cuna en que nació.

Entrar a una nueva época no significa dejar de lado lo que está pendiente, y que nos lleva a mantener situaciones intolerables de pobreza, exclusión y desigualdad. Pero lo pendiente –que es urgente– no debe hacernos perder de vista los desafíos emergentes a que nos enfrentamos como país.

Si hoy nos dejamos llevar por el miedo a la incertidumbre, nuestras capacidades competitivas se verán irremediablemente debilitadas y el resultado será más pobreza, mayores desigualdades y una peor convivencia. Hay que derrotar ese conservadurismo que tantas veces anida entre nosotros, haciéndonos resistir o desconfiar de lo nuevo.

La nueva época exige la integración de Chile en la revolución de Internet. De lo que hagamos ahora dependerá nuestra prosperidad y bienestar de las futuras generaciones.

Esta nueva época exige incorporar a los grupos más débiles o desprotegidos. Las personas y las comunidades estarán en el centro del cambio, evitando las visiones tecnocráticas que tanto daño hicieron en el pasado.

La meta de esta nueva época es ampliar la libertad y la capacidad de emprender y de innovar de las personas, familias y comunidades; jamás extender el paternalismo de otrora.

La nueva época que vamos a inaugurar se basa en el principio de la cooperación y la solidaridad. Hay que renunciar al uso de la amenaza o la violencia, incluida la violencia verbal, que tanto perjudicó los procesos de transformación que se intentaron en el pasado.

Las reformas las realizaremos en el marco del Estado de Derecho y con participación, integración, consulta y diálogo con la ciudadanía. No creemos en los cambios que se imponen por la acción autoritaria de una elite que todo lo sabe. Una convivencia sana se construye cuando los derechos y las obligaciones están claros y son respetados por todos.

Más espacios a la libertad de las personas, extendiendo al mismo tiempo la solidaridad y la integración social; fomento de la creatividad, enriqueciendo la cohesión moral de la comunidad; encarar el cambio sin temor, ejerciendo el liderazgo del Estado para gobernarlo con responsabilidad; adoptar con decisión las reformas necesarias, buscando siempre el acuerdo y la cooperación.

¡Esta es la nueva época que invito a todos mis compatriotas a construir!

Exponer los proyectos, sería muy largo para un mensaje. Quisiera, tan sólo, indicar que en la Programación Ministerial del 2000 al 2006, que se ha entregado a los señores diputados y senadores, están todos ellos y está disponible también para toda la ciudadanía en el portal del Gobierno de Chile en Internet, a partir de ahora.

Tres son los pilares rectores en donde pondremos el énfasis fundamental en los próximos años:

EL PRIMERO: abrir las puertas al desarrollo. ¡Nadie debe quedar sin acceso al bienestar que surja del crecimiento económico y de la incorporación de Chile a la revolución tecnológica!

EL SEGUNDO: integrar al país. ¡Todo chileno y toda chilena debe estar incorporado al mundo moderno mediante servicios e infraestructura adecuados, con más atribuciones y responsabilidades para las regiones y para las comunas donde habita!

Y EL TERCERO: engrandecer el espíritu de los chilenos. ¡No debemos tener miedo a ampliar las libertades, promover la participación, expandir el conocimiento, la cultura y la ciencia, incorporarnos al mundo de nuestros días, vigorizar las familias y las comunidades!

Es en torno a estos tres ejes que trabajaremos en los próximos seis años.

Honorables miembros del Parlamento:

Nos ha correspondido encabezar el primer Gobierno del siglo 21. Esto nos obliga a mirar con detención el nuevo mundo que vivimos.

Abrir las puertas al desarrollo significa plena incorporación a la revolución tecnológica y, al mismo tiempo, que los frutos del progreso lleguen a cada rincón del país y que toda familia chilena goce de seguridad.

Chile debe asumir la vanguardia entre los países que usan las tecnologías de la información, especialmente Internet, como motor de un nuevo progreso. Un progreso que se basa en la flexibilidad de las empresas y no en su tamaño, en la inteligencia de la gente y no en la cercanía geográfica, en la cooperación y no en el antagonismo.

Es que esta nueva época es sólo equivalente en la historia de la humanidad a los 100 ó 200 años posteriores a cuando Gutenberg descubre la imprenta y permite el avance de los libros para todos y de los periódicos doscientos años después.

Estamos en el umbral de una época distinta y diferente ¡cómo nos vamos a beneficiar de estas nuevas tecnologías: empresarios, comerciantes y consumidores, que estarán integrados entre sí, reduciendo costos; los usuarios de los servicios públicos, que podrán hacer sus trámites desde una cabina de Internet instalada en su barrio; los niños y jóvenes, que tendrán en los computadores de sus escuelas las mismas bibliotecas que hoy están disponibles en cualquier ciudad del mundo, Estocolmo o Nueva York.

Chile tiene las condiciones para integrarse a la revolución tecnológica, como pocos otros países de la región. Disponemos del mayor número de computadores per cápita de América Latina y nos acercamos al liderazgo regional en el porcentaje de los usuarios de la red internet. Casi la mitad de nuestras empresas, incluyendo las pequeñas, ya tienen acceso a esta nueva comunicación. El Gobierno ha puesto en curso un trabajo muy profundo con el sector privado para multiplicar el uso productivo de Internet.

Sabemos que la mayoría de las familias chilenas no puede acceder todavía desde sus casas a esta red. Pero no pueden quedarse atrás. Debemos evitar que se produzca una nueva división entre chilenos, entre los que están y no están conectados a la red.

La fractura digital de la cual muchos hablan que se puede producir mañana entre países avanzados, que están en la nueva economía, y los países atrasados, que quedaron atrás en la vieja economía.

Seamos claros, la nueva economía lo que hará en definitiva es introducir eficiencia y conectividad a la vieja economía.

Por eso, mi Gobierno hará de este desafío una tarea de todos. En los próximos tres meses pondremos en marcha una red pionera de Infocentros públicos para brindar conexión de alta velocidad a Internet a miles de chilenos, infocentros que comenzaremos instalando en algunas ciudades, Iquique, Antofagasta, el gran Valparaíso, Concepción y Santiago. Ella se ampliará progresivamente a todas las regiones de Chile.

Hoy día tenemos 38 mil computadores conectados por la Red Enlaces en 5.200 escuelas, que permiten que 2 millones y medio de estudiantes tengan acceso a Internet. En este sexenio, la Red Enlaces, del Ministerio de Educación, estará en el 100 por ciento de las escuelas de Chile. Ninguna escuela existirá al final de mi período presidencial sin acceso a Internet y vamos a duplicar el número de computadores disponibles para nuestros alumnos. Y crearemos también un programa para facilitar que los profesores puedan comprar sus propios computadores personales, para estar a la cabeza de esta tecnología.

La Corfo y el Banco del Estado abrirán líneas de crédito para que 100 mil empresas emergentes puedan contar con equipos computacionales y con adiestramiento en Internet.

Próximamente enviaré a este honorable Congreso un proyecto de ley que permita la acreditación y certificación de la firma digital, y provea un marco seguro para que el comercio electrónico se expanda con agilidad.

Muy pronto, nadie demorará más de siete días para la obtención de los permisos que permitan la puesta en marcha de nuevas empresas a partir de su inserción en la red.

Haremos nuestra tarea. Por ello, desde aquí invito a los hombres y mujeres de empresa a imaginar nuevas actividades. No se conformen con sus empresas tal como están. Pongan audacia, innovación, experimentación. No teman al fracaso; teman mejor al estancamiento, porque el estancamiento, seguro, los va a llevar al fracaso. Incorporen a sus trabajadores, a los científicos, a nuestras universidades, a los artistas. Si no asumen los nuevos desafíos, si no invierten en creatividad y cooperación, la revolución económica nos puede pasar por encima.

Por eso me propongo explorar, y por eso lo planteé en mi reciente visita a Argentina, la necesidad de intentar una casa binacional Chile-Argentina, instalada en Silicon Valley, a donde podamos enviar a los mejores jóvenes talentos nuestros del mundo de la empresa y la creatividad. Allí hay en Silicon Valley empresas de los principales países del Sudeste Asiático. Es hora que nuestro país esté allí en la vanguardia del conocimiento y la tecnología con nuestros jóvenes para las empresas del siglo XXI.

El Gobierno, por su parte, hará lo suyo proveyendo cada vez más servicios a través de Internet. Ya se ha avanzado en la recaudación de impuestos y en las compras del Estado. En el año 2004, unos 2.100 millones de dólares en impuestos van a ser recaudados por Internet. Este año iniciaremos las ofertas de compras públicas en la red, que llegarán a representar transacciones de varios miles de millones de dólares anuales.

Durante mi mandato, la gran mayoría de los servicios y trámites que ofrece el sector público se pondrá en línea con las personas, todo el día, todos los días y para toda la gente, con una Ventanilla Electrónica Única y crearemos también una Red de Enlace Cultural con información sobre arte, cultura y recreación.

El Estado de Chile se pondrá a la vanguardia mundial en conectividad. ¡Este es mi compromiso para los próximos 6 años!

Pero para alcanzar el desarrollo en el bicentenario nuestra economía debe crecer de manera sostenida a un ritmo de 6 a 7% anual. Esta es la meta que me propongo para mi Gobierno.

Queremos una economía competitiva, estable y equitativa. Mantener las desigualdades es un escándalo moral y un enorme desperdicio del recurso más valioso de un país: su gente.

Nos preocupa hondamente la situación del empleo. Vamos a mantener los programas de emergencia. Este año vamos a cumplir la meta de crear 200 mil nuevos empleos. Pero no hemos ganado la batalla. Necesitamos mantener un alto crecimiento para generar empleos dignos y cada vez mejor remunerados. Este es nuestro objetivo, y seremos firmes en él. Mejorar remuneraciones se hace de una sola forma: aumentando la productividad de los trabajadores en cada una de nuestras empresas.

Seguiremos avanzando hacia un mercado de capitales profundo, líquido y moderno, que permita que las buenas ideas tengan financiamiento. Eliminaremos los controles burocráticos que impidan la integración con los mercados financieros internacionales y la diversificación del mercado nacional, con la sola excepción, obviamente, de aquellas regulaciones prudenciales que protejan la integridad del sistema tributario y velen por la estabilidad y solidez del sistema financiero.

Los pasos que hemos dado en esta dirección, y que se dieron hace pocos días, van en la dirección de lo que nos proponemos seguir realizando en el curso de mi mandato.

Necesitamos también una activa industria de fondos de capital de riesgo y trabajaremos decididamente tras este objetivo. La nueva economía exige capital de riesgo. Es una de nuestras mayores carencias. Los jóvenes nuestros, con ideas brillantes, normalmente no tienen la posibilidad de realizarlas porque no hemos desarrollado el capital de riesgo. Tenemos que abordarlo a la brevedad.

Como Gobierno vamos a administrar los recursos públicos con responsabilidad y con eficiencia. Y para que nadie se equivoque respecto de nuestras intenciones, nos hemos fijado una meta estricta y difícil: generar un superávit estructural equivalente al 1% del PIB a partir del presupuesto del año 2001.

Pido a mis compatriotas que me ayuden en alcanzar esta meta que es esencial para tener una economía sólida y estable.

La responsabilidad fiscal es una condición básica para la reactivación y para un crecimiento estable. El presupuesto del 2001 responderá a las necesidades que hay en materia de equidad, inversión pública, seguridad ciudadana y fomento productivo. Pero al mismo tiempo, con ese presupuesto, nos proponemos abordar dos tareas para cumplir nuestras metas de política fiscal.

LA PRIMERA, poner en marcha un plan para reducir la evasión tributaria, plan que tiene que recaudar como mínimo, 800 millones de dólares anuales a partir del año 2005.

Como todos sabemos, los niveles de evasión hoy día alcanzan aproximadamente a 4.000 millones de dólares. Esto requiere esfuerzo y dedicación. Hemos avanzado pero tenemos que apurar el tranco.

Para lograr esta meta, fortaleceremos la capacidad de las instituciones fiscalizadoras y las dotaremos de las facultades y la institucionalidad necesarias para cumplir con mayor eficacia su función. Lograr esta meta requiere reformas legales y estoy seguro que este Parlamento nos dotará de las herramientas indispensables para poner freno a la evasión tributaria. Antes que plantear nuevos impuestos, quiero estas herramientas indispensables para introducir mayor justicia en la forma como recaudamos tributos. 800 millones de dólares es casi el presupuesto del Ministerio de Obras Públicas.

LA SEGUNDA TAREA será asignar en forma más eficiente los fondos públicos. Cada ministerio deberá evaluar a fondo la justificación de sus programas existentes y llegar a reducir al menos en un 2% sus gastos inerciales, haciendo con ello espacio a iniciativas y programas de alto impacto social.

Estamos, entonces, a través de estas dos medidas, señalando con claridad que nos proponemos hacer de la responsabilidad fiscal un elemento central en los próximos seis años.

Junto con lo anterior, vamos a impulsar una decidida reforma del Estado. ¡Aquí difícilmente podemos avanzar con rapidez en el siglo 21 con un Estado que en algunos aspectos parece del siglo 19!

Eficiencia y transparencia en la administración de las finanzas públicas; fortalecimiento de la carrera funcionaria, haciendo del mérito el determinante fundamental del ingreso y la promoción en el sector público; instituciones capaces de responder a las necesidades de las personas, de darles voz ante a las decisiones que los afectan y de defender sus derechos como usuarios de los servicios públicos. ¡Este es el tipo de Estado que queremos alcanzar!

Para ello invitaremos a los funcionarios públicos a trabajar en un programa de nuevo trato que contemple tanto sus derechos como sus obligaciones. Este año propondremos al Congreso Nacional la creación del Defensor del Ciudadano, que deberá velar por los derechos de los usuarios de los servicios públicos, con poder para canalizar los reclamos e investigar los casos de mal servicio. El defensor del ciudadano es un derecho de todos y cada uno de los ciudadanos de Chile y lo pondremos en ejecución.

También perfeccionaremos la legislación ambiental y reforzaremos su institucionalidad. El nuevo progreso será sustentable, o no será.

Quiero que lleguemos al bicentenario con una adecuada protección de nuestros bosques, nuestros ríos, lagos y mares; habiendo resuelto los problemas de basuras y desechos; y con un aire limpio en todas nuestras ciudades. Propongo, desde ya, que todos juntos construyamos el sendero de Chile, un camino peatonal que recorra nuestro Chile por la pre-cordillera desde Visviri hasta el extremo austral, como un tributo a nuestra naturaleza maravillosa, que podemos conquistar y recorrer a pie.

Quiero también fortalecer la cooperación entre los actores del desarrollo.

Antes de septiembre enviaré al Congreso una ley que institucionaliza el Consejo de Diálogo Social, instancia orientada a esfuerzos para llevar el progreso a todos los hogares del país.

Junto a empresarios y trabajadores hemos concordado las bases del Seguro de Desempleo, que actualmente se tramita en este Congreso. Felicito, y quiero agradecer, a los honorables diputados por la celeridad con que aprobaron en general este proyecto.

En la actualidad buscamos convenir una Reforma Laboral que convierta a la negociación colectiva en un derecho efectivo y en una herramienta permanente al servicio de relaciones laborales basadas en la colaboración, la participación y la equidad dentro de la empresa.

Una Reforma Laboral que haga justicia a la mujer temporera, que haga justicia a tantos que ven que nuestra legislación laboral alcanza a algunos pero no a todos, una legislación laboral en donde los trabajadores de mi tierra tengan derecho a defender sus derechos para poder tener una mejor distribución en los frutos del progreso.

En la pasada campaña electoral quedaron de manifiesto importantes convergencias en esta materia, lo que me hace ser optimista en cuanto a una rápida tramitación. Perfeccionar la normativa laboral dará un horizonte de estabilidad indispensable para tener también un mayor dinamismo económico.

Junto a lo anterior, duplicaremos la inversión en capacitación de aquí al año 2006, con especial énfasis hacia los trabajadores de menores recursos. El Estado subsidiará directamente la capacitación en la micro y pequeña empresa y crearemos el programa Servicio Joven, para reforzar las oportunidades de empleo y capacitación de nuestra juventud.

Debemos adaptarnos también a otros cambios, como el de la estructura demográfica, tal vez el mayor desafío que tendremos en los próximos años. Hacia el 2010, el 12 por ciento de la población será mayor de 60 años. Hacia el 2020 ó 2025, el 25% de nuestra población será mayor de 60 años. Esto significa que debemos abordar atentamente el tema de nuestra seguridad social, si no queremos pagar altos costos en el futuro. ¡No repitamos la imprevisión que practicamos en el pasado!

Por ello quisiera decir aquí. Vamos a ser estrictos contra el no pago de cotizaciones previsionales que algunos entienden que pueden eludir livianamente. Estableceremos incentivos para la afiliación de los trabajadores por cuenta propia y los trabajadores de temporada, ellos también requieren de un sistema que les prevea para la vejez. Vamos a integrar a los adultos mayores a labores productivas, sociales, culturales y recreativas. El estar jubilado no quiere decir que no pueda seguir contribuyendo a la sociedad, usemos la imaginación para eso.

Nos proponemos un progresivo aumento de las pensiones mínimas y asistenciales y lo haremos acorde aumente el ritmo de crecimiento de nuestra economía. Seguiremos avanzando en fórmulas que mejoren la rentabilidad, la transparencia y la competencia del sistema de administradoras de fondos de pensiones, pero también abordaremos el desafío que significa que probablemente en un futuro próximo, cuando las nuevas generaciones empiecen a jubilar, podamos constatar que muchos, sea por insuficiencia en sus ingresos o por extensas lagunas previsionales, no tienen los recursos para poder tener una pensión mínima.

Amigos y amigas:

Una de las tareas principales de mi Gobierno será llevar adelante una profunda reforma de la salud, centrada en los derechos y garantías de los pacientes y con un esquema de financiamiento solidario.

Queremos que todas las familias puedan acceder a una atención digna y satisfactoria. Chile puede y debe proponerse ahora este objetivo.

La primera meta que anuncié como Presidente de la República fue terminar con las colas en los consultorios. Sé que es un objetivo ambicioso, estamos trabajando en esa dirección, pero prefiero proponerme objetivos ambiciosos a quedar en la inacción por el temor a cumplir las metas. ¡Ese es el signo de mi gobierno!

Este es sólo el inicio. El próximo año garantizaremos atención primaria en 48 horas para todos los grupos de mayor riesgo, como los adultos mayores y los menores de un año. Para el fin del sexenio, esta garantía se habrá extendido a todo tipo de pacientes. Ese es mi compromiso.

A partir del próximo año, nadie esperará más de tres meses desde la indicación médica en el caso de las intervenciones quirúrgicas electivas que son las más frecuentes. Para ello tenemos que trabajar.

Chile debe preocuparse de las personas con discapacidad, equiparando sus oportunidades en el plano educacional, laboral y social. Hemos adquirido un compromiso con el mundo de la discapacidad. Ya lo señalé en la campaña: creo que en este ámbito, como en otros, el Estado debe canalizar recursos a través de instituciones privadas cuya eficiencia está probada en este campo, como en otros que requieren apoyo solidario. Instituciones como la Teletón y el Hogar de Cristo, con las cuales estamos en contacto y que recibirán el apoyo directo. Saludo aquí al padre Renato Poblete, que nos acompaña, para decirle que avanzaremos en esta dirección.

El próximo año pondremos a vuestra consideración una ley de reforma integral al sistema de salud, en la cual estamos trabajando concienzudamente. Estoy seguro que esta reforma contará con vuestra comprensión y con vuestros valiosos aportes en el proceso legislativo y con una aprobación rápida que nos permita dar una respuesta a las demandas urgentes de nuestra gente.

Haremos la reforma con los trabajadores de la salud y no contra ellos. Por esto les propondremos una alianza de largo plazo que asegure su desarrollo profesional y mejore sus condiciones de trabajo y remuneración.

Estoy consciente de las dificultades que tiene emprender un cambio tan profundo en un sector tan complejo. Pero nuestras familias y nuestros hijos nos exigen hacer ese esfuerzo.

Por ello hemos colocado el tema de la Reforma de la Salud como un tema central cuando hablamos de cómo tener un desarrollo productivo que llegue a todos los sectores. El desarrollo productivo, el crecimiento de Chile tiene que llegar a la salud de los chilenos.

Dije en mi campaña presidencial que mi gobierno sería firme en el castigo a los delincuentes. Reitero esa advertencia: ¡no estoy dispuesto a permitir que las familias chilenas se sientan amenazadas por unos pocos elementos que han errado el camino en la sociedad! ¡No estoy dispuesto a que nos quedemos con los brazos cruzados ante asesinatos tan atroces como los cometidos en las últimas semanas y que han llamado la atención de todo Chile!

Hemos hablado mucho sobre esto. Algunas entidades privadas, como la Fundación Paz Ciudadana, han hecho grandes contribuciones. Ahora vamos a consolidar una Política Nacional de Seguridad, con metas y plazos claros, basada en una alianza entre la comunidad, las policías y los poderes políticos nacionales y locales.

La alianza contra la delincuencia supone un esfuerzo compartido: la policía tendrá mejor equipamiento y mayor dotación, pero deberá revisar su eficiencia para detectar dónde puede mejorar; los municipios tendrán más recursos y atribuciones, pero deberán trabajar también codo a codo con las policías para lograr una acción permanente y focalizada; los vecinos tendrán financiamiento para sus proyectos de recuperación de espacios públicos y para crear comités de vigilancia, pero deberán comprometerse a rechazar el desorden y la impunidad en sus vecindarios.

Cuando todos nos unimos y la gente ocupa sus calles, pasajes, plazas y multicanchas, los delincuentes no tienen cabida en el espacio público y la droga se bate en retirada. No queremos ver una ciudad llena de rejas; no queremos ver a las familias chilenas retrocediendo hacia el fondo de sus hogares; no queremos ver a nuestros jóvenes amenazados por el narcotráfico y deambulando sin tener un espacio donde desarrollar su actividad. ¡Queremos ver a una sociedad unida en la preservación de su seguridad y eso es lo que nos proponemos!

Para ello, valoremos en lo profundo la reforma que este Parlamento ha introducido en el ámbito judicial.

Con el nuevo tipo de juicio criminal, con plenas garantías para víctimas e imputados, con procesos más cortos gracias al juicio oral y público, y con un Ministerio Público que investiga, lograremos castigos más eficaces contra los delincuentes, incluyendo una cadena perpetua efectivamente perpetua.

Con la misma firmeza quisiera reiterar que es obligación de todos los ciudadanos de Chile acatar las decisiones judiciales. ¡En esto no debe haber excepciones!

A propósito de procesos referidos a sucesos del pasado reciente, se han levantado voces que pretenden que los tribunales incurran en consideraciones políticas. Incluso algunas han requerido la intervención del Poder Ejecutivo. Yo comprendo las aprensiones que deben sentir algunos sectores por ciertas investigaciones o resoluciones judiciales en curso. Pero quiero decir hoy, con meridiana claridad, que mi Gobierno no interferirá en las decisiones de los Tribunales de Justicia, porque ello atentaría contra las bases de la República.

El fin de la transición comienza por aceptar este principio y no por vulnerarlo. El fin de la transición comienza por acatar los fallos de los tribunales. Cualesquiera que sean los resultados de esos fallos, como Presidente de la República exigiré el acatamiento a la independencia y a los fallos del poder judicial.

La independencia de los tribunales es uno de los pilares del Estado de Derecho. Los chilenos y chilenas han sido testigos de cómo las intervenciones de otros poderes en la labor judicial, ya fuese para desacatar sus mandatos o para obtener fallos favorables mediante la presión, causaron gravísimos daños a nuestra convivencia como Nación en el pasado. El mismo prestigio del Poder Judicial se vio comprometido por las presiones indebidas a que se lo sometió.

Por eso, me parece tan importante que nos exijamos todos que la independencia de los jueces sea acatada por todos y cada uno de los chilenos. ¡No podemos permitir que las intervenciones políticas o de otro orden erosionen de nuevo la autoridad de nuestra Justicia!

No pretendo, por cierto, y nadie puede en esta Sala, pretender pedirle a los jueces que resuelvan todos los problemas que tenemos pendientes, renunciando a nuestra obligación como políticos y servidores públicos de abordar aquellas tareas que nos competen a nosotros.

La Mesa de Diálogo, constituida por civiles y uniformados, es un esfuerzo que valoramos y alentamos, pues refleja el deseo de la nación chilena de reconciliarse y de conocer el destino de los detenidos desaparecidos. Estamos conscientes de las dificultades de su tarea y queremos darle la tranquilidad que requiere para tener éxito. Pero si la Mesa concluye positivamente su trabajo, mi Gobierno apoyará las soluciones que ella proponga al país.

Lo digo con claridad: ¡los hijos de Chile que están desaparecidos no pueden seguir en esa condición! Cuando superemos esa situación, estoy seguro de que estarán dadas las condiciones para cerrar las heridas del pasado. Quiero cerrarlas en mi período presidencial.

Nos enfrentamos a un drama muy profundo. Pero en el Siglo XIX hubo un drama igual o mayor como la guerra civil del 91 y en un plazo menor fuimos capaces de superar aquello.

Excúsenme que lo repita. Soy un convencido de que la diferencia entre el 91 y ahora, es que el 91 todos sabían donde estaban. Y en consecuencia, creo que tenemos que hacer un esfuerzo para ello porque es la forma de poder avanzar. En una democracia las discrepancias son bienvenidas porque implican diversidad y riqueza de un país, pero la discrepancia la aprendemos a canalizar a través de las normas que todos consensuamos. Eso es, después de todo, la Carta Fundamental y lo que me preocupa a ratos es que estas discrepancias, que vienen de una división profunda que hubo, no hay razones para mantenerlas respecto al futuro que entre todos queremos dibujar.

Ahora creo que estamos en condiciones de poder dar los pasos para entender que, tras un futuro común, tenemos que ser capaces de deponer una parte de lo que son nuestras posiciones a partir de la división del pasado. Eso es lo que sinceramente espero hacer en estos seis años como Presidente de Chile y entiendo que ese es el mandato que recibimos los dos candidatos más votados en la elección presidencial.

Conciudadanos y conciudadanas del Senado y de la Cámara de Diputados:

Como lo he señalado muchas veces, mi Gobierno quiere poner su vista en el futuro. Tengo la convicción de que es en la educación donde se juega el futuro de Chile.

Y por eso me imagino para el 2010 una educación donde ningún joven abandone la enseñanza media porque hemos generado las modalidades y los instrumentos para terminar con la deserción en la enseñanza media, donde todos dominen los conocimientos más revolucionarios en ciencias, matemáticas o humanidades, hablen fluidamente el inglés y naveguen libremente por Internet. Sueño con una educación igualmente buena en una escuela municipal muy modesta allá en el sur o en el mejor colegio privado del barrio alto de Santiago.

Imagino también al alumno que, con el mejor puntaje de la prueba de Aptitud Académica, opte por entrar a una carrera de pedagogía porque todas nuestras profesiones tienen el mismo nivel en nuestra sociedad.

Con esa visión, vamos a ampliar la cobertura parvularia en 120 mil cupos más, para acoger especialmente a los hijos de madres trabajadoras y jefas de hogar. Nos proponemos, en el sexenio, llegar a 12 años de escolaridad promedio, con todos los alumnos educados en el uso del computador e Internet, con todos los profesores capacitados en su uso y con todos los jóvenes dominando un inglés básico.

Vamos a alcanzar la meta que señalamos en la campaña: que ningún joven quede al margen de la educación superior por razones económicas. Ampliaremos el crédito fiscal a los institutos profesionales y a los centros de formación técnica. Agregaremos un subsidio al crédito fiscal para todos aquellos egresados que se instalen en las regiones en tareas de desarrollo local.

Queremos avanzar en ciencia y tecnología. Todos sabemos que en los países desarrollados se destina alrededor del 2,3 por ciento del Producto Interno Bruto a Investigación en ciencia y tecnología. Chile está lejos de esa cifra: un 0,6 un 0,7% por ciento en ciencia y tecnología. Tenemos un científico por cada 1.000 personas activas; en el mundo desarrollado hay un promedio de 5 científicos por cada 1.000.

Esa es la enorme brecha que tenemos, en la cual debemos empezar a trabajar. Por eso he dicho que, en mi Gobierno, vamos a doblar los recursos en ciencia y tecnología hasta alcanzar una cifra superior al 1% del Producto Interno Bruto como forma básica de poder abordar esta importante tarea. Y lo tenemos que hacer de tal manera de asegurarnos que, este tremendo esfuerzo, llegue a todas las regiones del país, no sólo a las principales universidades en los principales centros de nuestras regiones más importantes.

El segundo pilar para construir esta nueva época es integrar a Chile. Esto es el respeto y dignidad para las regiones, ciudades más bellas, más amables y menos contaminadas y el reconocimiento de nuestra diversidad a través de la incorporación plena de los pueblos originarios. Integrar en toda su extensión.

Faltan reformas sustantivas para acelerar la descentralización. Estoy seguro que, con este Parlamento, vamos a dar los pasos fundamentales para enfrentar este desafío. Y por eso, como lo dije en la campaña, en el marco de la reforma de los sistemas electorales propondré al Congreso la elección directa de los consejeros regionales mediante sufragio ciudadano.

Continuaremos aumentando la inversión de decisión regional, hasta llegar al menos a un 50 por ciento del total de la inversión pública en el 2006, junto con descentralizar la inversión con impacto local. Seguiremos desplazando funciones a los municipios y aseguraremos también el buen desempeño de las finanzas municipales. Modificaremos la ley de rentas municipales para disminuir las inmensas brechas de recursos entre municipios ricos y pobres.

Esta es una tarea indispensable para integrar mejor.

Y de igual manera, quiero que todos nos comprometamos a dar cuerpo a la Región Internacional de Chile: la que forman los más de 800 mil compatriotas que viven en el extranjero. Espero que antes de la próxima elección presidencial cuenten, como cualquier chileno, con derecho a sufragio para decidir los destinos del futuro Presidente de Chile.

Necesitamos integrarnos físicamente en el territorio. A la extensa red de caminos de 80 mil kilómetros, necesitamos mejorar la calidad de los mismos y llevar a estándares de pavimento a lo menos 13.000 kilómetros adicionales de esta red.

Nos proponemos conectar todas las capitales comunales con las provinciales a través de un camino pavimentado. Es un tremendo desafío y lo vamos a conseguir.

Consolidando la doble calzada La Serena-Puerto Montt, vamos a mantener nuestra exitosa asociación con la inversión privada para mejorar otros tres tramos: la Serena-Caldera, Caldera-Antofagasta y Antofagasta-Arica. Ampliaremos a doble calzada los caminos que unen Cartagena con Algarrobo, Los Andes con los puertos de la V Región Norte y Pelequén con San Antonio, en el camino de la fruta.

Continuaremos con la Carretera de la Costa, haciendo el tremendo esfuerzo por unir Pisagua con Taltal, desde Caldera hacia La Serena por el norte y Papudo con Valdivia por el sur. En la Ruta pre cordillerana avanzaremos en el tramo Aguas Verdes- Copiapó y Visviri hasta San Pedro de Atacama; y en el sur, en la Ruta Interlagos, que conecta Curacautín con Puerto Varas.

En el ámbito de las rutas internacionales, al final de mi Gobierno espero haber llegado a pavimentar un total de nueve pasos con Argentina de los cinco que hasta ahora tenemos.

Duele decirlo, pero no estamos orgullosos de nuestras ciudades. Tenemos ciudades hermosas, pero las hemos contaminado, descuidado e incluso convertido en laberintos de congestión que parecen ahogarnos.

Quiero invitarlos a que hagamos un tremendo esfuerzo para llegar al Bicentenario con ciudades más bellas, menos contaminadas, más expeditas, dignas, amables y cultas.

Hace 100 años, a lo mejor la tarea era más fácil, pero los recursos menores. Pero en todas las ciudades de Chile nos propusimos hacer obras que dejaran el sello de un pueblo que entendía que, a través de ellas, signaba el progreso de su región, de su terruño, de su ciudad. Ahí están las obras que se hicieron.

Yo quisiera que ahora, pudiéramos trabajar en algunas de nuestras ciudades más hermosas. Quisiéramos que aquí, en Valparaíso, con su enorme valor urbanístico, arquitectónico, cultural, turístico y portuario, trabajáramos en un plan para su recuperación integral. Antofagasta requiere recobrar su perspectiva de fachada marítima. Arica e Iquique y Puerto Montt y Punta Arenas, se han perfilado como puertos de cruceros y vamos a respaldarlos en ese esfuerzo.

Queremos descontaminar el Gran Concepción y recuperar las aguas a lo largo del río Bío Bío. Vamos a intensificar el mejoramiento urbano de San Antonio para acentuar su ya ganado perfil de centro de servicios. Temuco, Copiapó y La Serena requieren con urgencia planes de infraestructura vial y de transporte. Afrontaremos los crecientes fenómenos de congestión en Rancagua, Curicó, Talca, San Fernando y Valdivia.

Para Santiago tendrán prioridad aquellos proyectos que contribuyan a descontaminar y descongestionar. Renovaremos el barrio cívico, generaremos subcentros de actividades que racionalicen la estructura de viajes y la introducción del gas natural comprimido en la locomoción colectiva.

Sobre esto último quisiera añadir: no es posible descontaminar si los santiaguinos no estamos dispuestos a cambiar nuestras prácticas. No son las leyes ni los planes los que contaminan o dejan de contaminar: somos nosotros, en nuestra actividad diaria. Si queremos respirar limpio, debemos también vivir limpio.

Y porque no decirlo quiero también hacer que la instalación de nuevas industrias en la Región Metropolitana tenga un costo mayor para que estas industrias se instalen en otras regiones.

El mundo rural tiene un gran valor histórico, cultural, social y económico para la vida de nuestra Nación. El mundo rural no es sólo agricultura, siendo muy importante la agricultura. La preservación de su identidad de sus raíces está en la esencia del alma de Chile. Preservar el mundo rural es preservar parte del Chile nuestro. Buscaremos, por ello, el pleno desarrollo de nuestra agricultura, de la cual depende la vida del campo chileno.

Vamos a propiciar condiciones de competencia justa frente a mercados internacionales fuertemente subsidiados. Cuando corresponda, haremos uso de medidas de defensa comercial según nuestra legislación interna y acuerdos internacionales. Creo en el libre comercio, pero no somos ingenuos frente a los subsidios de los países más poderosos.

Por ello, si es necesario mantendremos las bandas de precio, y las perfeccionaremos en el futuro. Apoyaremos a la pequeña agricultura con políticas de modernización y diversificación, reprogramación de deudas a Indap y apoyo del Banco del Estado a la formación de capital de trabajo.

Nuestros esfuerzos se concentrarán en las regiones del sur a través de programas de riego, recuperación de suelos, innovación y transferencia tecnológica, apoyo a asociaciones, mejoramiento de la gestión y apertura de mercados.

A partir de junio pondremos en operación seguros contra daños y desastres climáticos en la agricultura. Pero, más importante, tenemos que hacer un esfuerzo por la reconversión de nuestra agricultura de Talca hacia el sur para poder lograr, de una manera efectiva, que allí también tengan la capacidad de competir en los mercados internacionales, como compite la agricultura de Talca al norte. No hay ninguna razón para tener dos agriculturas. Queremos una sola, competitiva y eficaz.

Pero hay otras áreas en las cuales también tenemos que integrarnos. A pesar de nuestros buenos índices en materia de desarrollo humano, tenemos uno de los más bajos en participación laboral de la mujer: sólo un 36 por ciento. Esto refleja la desigualdad y la discriminación en nuestra sociedad con la mujer, la cual no está plenamente integrada.

Tenemos que hacer frente a esta forma de atraso. Necesitamos de toda la energía, el buen juicio y la fuerza que las mujeres de Chile le pueden poner a nuestro futuro. Incorporar a la mujer, mejorar los índices de participación laboral, es utilizar bien la otra mitad de Chile que son las mujeres.

Le he pedido al Consejo de Diálogo Social que proponga acciones concretas en este tema y ya está trabajando en adecuar los sistemas de cuidado infantil para facilitar la incorporación de las madres al trabajo; así, los futuros cupos de educación preescolar se focalizarán de preferencia en los hijos de madres que trabajan o buscan trabajo. Les propongo a todos que pensemos cómo adaptar los horarios de trabajo, los sistemas de remuneración y seguridad a la realidad de la mujer.

Recuerdo aquí que hace poco unas mujeres que trabajan en un hotel de la Cuarta Región me plantearon: señor, cómo hacemos para preservar nuestra familia si aquí tenemos que trabajar doce horas diarias. A ratos la defensa de la familia no es sólo la defensa de los valores que son tan importantes; también son las condiciones en la cual la familia se desenvuelve. Si hay una baja participación de la mujer es porque, muchas veces, la mujer tiene que optar entre cuidar a los hijos o trabajar. Las sociedades modernas resuelven bien este dilema. Hagamos un avance importante en esta dirección.

Quiero decir también que no hay una plena valorización de la mujer si la sociedad no aprecia su papel en la familia. De la calidad de las relaciones familiares depende, en gran medida, la felicidad y el desarrollo personal de todos sus integrantes. Cómo apoyamos a la familia, cómo impulsamos condiciones que favorezcan su estabilidad. Cuando hablamos de integrar mejor a Chile, tenemos que estar buscando condiciones laborales, educacionales, sociales y jubilatorias que permitan a la familia desarrollarse en plenitud.

Tenemos una buena retórica en materia familiar, pero la práctica está muy lejos de generar las condiciones para que la familia se desarrolle a plenitud.

Quiero proponer a nuestros pueblos originarios que entremos en la sociedad del conocimiento con el estandarte de sus valores, sus costumbres, su arte y su espiritualidad. Lo hago por ellos y por Chile entero. Abordar el tema de las etnias originarias no es sólo un tema de ellas, es un tema que tiene que ver con Chile, con nuestra riqueza, que es nuestra diversidad como Nación.

Aquí, a esta tierra nuestra, han llegado emigrantes de distintos sectores. Después del descubrimiento de América, después de muchos otros lugares. Aquí han llegado católicos y protestantes, judíos y libre pensadores; todos han encontrado una forma de entender que la sociedad chilena los acoge en su amplitud. También la sociedad chilena tiene que acoger y respetar la cultura de nuestras etnias originarias para preservar la diversidad de Chile, pues si preservamos esta diversidad, preservamos la riqueza del país.

Por lo tanto, la política que me propongo desarrollar respecto de los pueblos originarios, es una política que tiene que nacer de lo más profundo del alma de Chile. No para hacer justicia con ellos, que también hay que hacer, sino para entender que preservar su cultura es lo que nos permite mantener una riqueza mayor como país.

Por eso, nuestra voluntad de reconocimiento y reparación hacia estos pueblos no debe confundirse con concesiones infinitas a pequeños grupos que alteran el orden público o vulneran el Estado de Derecho.

A tres días de iniciado mi Gobierno, convoqué a la constitución del Grupo de Trabajo sobre Pueblos Indígenas, encargándole la elaboración de un Plan de Acción. Este Grupo de Trabajo, que logró una alta participación de todos los sectores, propuso un conjunto de iniciativas.

Mi Gobierno llevará a cabo gran parte de esas propuestas, entre las que destaca una reforma constitucional para el reconocimiento de los pueblos indígenas y la creación de una Comisión de Verdad Histórica a partir de la cual comenzamos a trabajar en hacer justicia a sus demandas.

Ha llegado la hora de preocuparnos seriamente por aquellas iniciativas que ayuden a engrandecer el espíritu del pueblo de Chile, el tercer pilar. Para ello daremos un gran impulso a nuestra cultura, avanzaremos hacia una Constitución en armonía con el siglo 21 y promoveremos nuevas formas de participación ciudadana.

Chile no tendrá éxito en el mundo global, ni en la sociedad del conocimiento, si no desarrolla su identidad, su creatividad y su sentido de equipo a través de la cultura y el deporte.

Hace unos días señalé nuestros principales lineamientos y compromisos en materia de creación y difusión cultural y de preservación del patrimonio nacional.

Al finalizar mi Gobierno, espero que en cada región exista la infraestructura adecuada para difundir nuestra creación artística. No quiero que continúen esos monumentos que intentaron construirse después del terremoto de Chillan y que están todavía inconclusos en esa ciudad y en Talca a través de teatros municipales que aún no se terminan.

Por ello vamos a definir una infraestructura cultural a lo largo del país, vamos a desarrollar un Programa Nacional de Juventud y Cultura, porque es allí, entre los jóvenes, donde están los Matta, los Neruda, los Arrau y las Mistral de este siglo XXI. Vamos a fomentar el deporte a lo largo y ancho del país, porque ahí están las figuras que nos llenarán de orgullo en el futuro.

Sé que hay sed de cultura y deporte en todo Chile. Alcaldes de Chile: abramos los parques al teatro, a la música, a la danza. Directores de escuelas: abramos los gimnasios a la comunidad después del horario escolar, utilicemos esos espacios en beneficio de todos. Rectores universitarios: organicemos conferencias, encuentros, charlas, semanas culturales. Entendamos que universidad es formar gente y abrir espacios a la cultura. Empresarios: pongamos capacidad organizativa, patrocinio, financiamiento en el deporte y la cultura. Así podremos alcanzar éxitos en este campo, en un esfuerzo colectivo de todos.

Por eso he puesto la cultura en el centro de las tareas de mi Gobierno, porque creo que, tan importante como el avance material, en un mundo que se globaliza es entender que la cultura es la que nos afinca a las tradiciones permanentes de Chile. Porque quiero preservar la tradición de la cultura de Chile es que tenemos que preocuparnos ahora, ante el desafío global que tenemos por delante.

Amigos y Amigas del Parlamento Chileno:

Si queremos equiparar nuestro desarrollo económico con nuestro desarrollo humano, debemos enfrentar con madurez las reformas a la Constitución. A comienzos del tercer milenio, ya no se trata de una cuestión de poder, sino de sentido común y modernidad. Necesitamos un orden constitucional que nos interprete plenamente a todos.

La Constitución actual tiene 20 años. En este lapso ya ha sido modificada. Ha llegado la hora de someterla a una evaluación global para adecuarla a los tiempos de hoy y darle toda la legitimidad que requiere como norma jurídica superior del Estado.

Los chilenos saben que mi Gobierno quiere avanzar en la supresión de los senadores designados y vitalicios y corregir el sistema binominal actual. También quiere perfeccionar el mecanismo de designación del Tribunal Constitucional y transformar el Consejo de Seguridad Nacional en un órgano asesor del Presidente de la República en el ámbito de sus competencias.

Asimismo, queremos restituir las facultades presidenciales de nombramiento y remoción de los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas y precisar el rol de garantes de ellas, en tanto todos los órganos públicos deben ser garantes de la institucionalidad en sus respectivos papeles.

Es urgente hacer más transparente y equitativo el sistema de financiamiento de las campañas electorales, para lo cual ya hemos enviado un proyecto de ley. Pronto tomaremos la iniciativa para tener una inscripción electoral automática y un voto voluntario. Es necesario también mejorar las facultades fiscalizadoras de la Cámara de Diputados.

Quiero dejar claro un punto que me parece central: considero estas reformas apenas como un paso para ponernos al día. Estas reformas son más bien las que hemos planteado a partir de la Carta actual, pero creo que pronto será necesario una reforma mucho más profunda, mucho más sustantiva, para ver cómo tenemos una Carta para el Chile del siglo XXI.

Quisiera invitarlos a reflexionar sobre este tema e incorporar estas nuevas dimensiones a nuestro orden constitucional; cuando entramos a la sociedad del conocimiento, que pone a nuestra disposición una tecnología que permite formas inéditas de participación ciudadana y una interacción más directa entre representantes y representados; cuando la más modesta de las leyes, en cada uno de los avances que se haga en el Parlamento, puede estar en internet y en la casa de cada uno de los ciudadanos que tengan interés en ello y puedan hacer sus propias propuestas; cuando es posible, a través de un sistema donde la participación sea directa. Cómo entonces abordamos y ponemos al día nuestra Constitución a estos nuevos desafíos que se abren.

Habríamos pensado imposible un régimen democrático, voto universal, sin la imprenta y los diarios. Porque existió ese avance, fue posible dar los pasos siguientes en un sistema democrático representativo como hoy lo entendemos. Pero ahora, con estos otros avances, no quisiera que nos quedáramos discutiendo estos temas, que tienen que ver más con lo que ocurrió ayer que con los que miramos al futuro.

Y por eso me gustaría, entonces, que nuestros profesores de Derecho Constitucional, reconocidos entre los más brillantes del continente, nos indiquen en qué medida necesitaremos incorporar estas nuevas dimensiones a nuestro ordenamiento jurídico fundamental. Para tener en Chile la primera democracia con el sello del siglo 21, me gustaría que el debate de estos temas los hiciéramos a la altura del desafío que tenemos como país y no quedar simplemente en el debate de aquellos temas que tienen que ver con lo que ocurrió ayer y no con el desafío de lo que queremos construir para mañana.

Los chilenos somos el 0.3% de la población mundial. Somos un pequeño país, pero este pequeño país está profundamente implicado con lo que ocurre en la aldea global. El 50% de nuestra producción está vinculada con lo que ocurre en los mercados mundiales. Hay pocos países más integrados al mundo. Pero esta incorporación no puede ser sólo económica y ella debe efectuarse a partir de nuestra propia identidad.

Esta nueva época requiere una inserción integral de nuestro país en un planeta cada vez más pequeño e interconectado. Nuestra política exterior y nuestra política de defensa deben orientarse a este objetivo. Chile ha definido una forma de integrarse al mundo. Estos dos elementos, la política externa y de defensa, son herramientas esenciales para la forma en que lo haremos.

Históricamente hemos tenido una política exterior sustentada en ciertos principios permanentes: el apego al Derecho Internacional, la intangibilidad de los Tratados, la solución pacífica de las controversias, el respeto a la autodeterminación de los pueblos.

En los últimos años cabe agregar la adhesión irrestricta al orden mundial de los derechos humanos y a los valores de la democracia, el desarrollo social, la equidad de género, el respeto a la diversidad étnica y cultural, la protección del medio ambiente, la apertura económica y el proceso científico y tecnológico.

Sin embargo, al definir nuestra política exterior para el siglo XXI, cómo incorporamos el hecho que, por primera vez desde que somos país independiente, hay una sola gran potencia política y militar. Cómo incorporamos el hecho de que hay tres grandes bloques económicos y que, si el 50% de nuestro producto depende de lo que ocurra fuera de nuestras fronteras, nos preocupa más aún tener un orden internacional que está en proceso de rearticularse completamente. Por eso hemos dado prioridad a nuestras relaciones con América Latina y, en especial, con los países del Mercosur. Porque me parece esencial la política exterior y los países la hacen a partir de su realidad regional.

En este mundo que se está articulando, si no hablamos con una sola voz, no seremos oídos. Para hablar en este mundo y resolver donde se discuten las nuevas normas, quién las discute, cómo las discute, de qué carácter son en el orden económico y regulatorio internacional. En esta aldea global, quién va a fijar las normas, cómo nos incorporamos en ese debate, como el pequeño país que somos.

Este es un profundo desafío desde el punto de vista de nuestras relaciones internacionales y de nuestra política exterior. Está en la esencia de nuestro país. No es indiferente que otros nos digan cómo deben ser las normas medioambientales. Los flujos internacionales de capital que van y vienen que pueden generar crisis como las que acabamos de superar, los acuerdos de Bretton Wood después de la Segunda Guerra, son ya historia.

Hoy hay un nuevo debate, tenemos capacidad para participar en él o seremos simplemente meros espectadores. Cómo somos capaces de incorporarnos a esta realidad global ampliando nuestras políticas hacia América, hacia el Asia Pacífico y Europa, avanzando en acuerdos de libre comercio y en ciertos ideales comunes.

Queremos sentarnos en la primera fila en el mundo que nace. Esto significa estar dispuestos a asumir responsabilidades en la construcción del orden mundial y regional. Por ello, profundizaremos nuestra participación en las tareas de seguridad globales a través de la presencia en las Misiones de Paz que, bajo el alero de Naciones Unidas, actúan en diferentes regiones.

Mi Gobierno continuará decididamente con la modernización de la Defensa Nacional, tras el permanente propósito de preservar la capacidad disuasiva del país.

Formularemos un proyecto de Ley Orgánica del Ministerio de la Defensa Nacional que proporcione un marco jurídico acorde con los cambios de la defensa propios del siglo que iniciamos.

Creo que debe ser a través del Presupuesto de la Nación que se regulen y asignen los recursos para nuestra defensa, sin perjuicio de contemplar partidas en el mediano y largo plazo para asegurar adquisiciones mayores y planes estratégicos que mantengan la excelencia operativa de nuestras Fuerzas Armadas.

Nos proponemos realizar una exhaustiva revisión del sistema de Servicio Militar Obligatorio, que recoja las expectativas de nuestra juventud y las necesidades de la Defensa Nacional; ambas cosas tienen que ser compatibles.

Preservando y modernizando la capacidad disuasiva de Chile y realizando una política exterior activa y basada en principios, nuestro país puede ser un actor relevante en este mundo que nace. Eso me parece que es esencial para las tareas que tenemos.

En el pasado, nuestras instituciones armadas surgieron como un elemento consustancial al esfuerzo que se hacia para expandirnos y adentrarnos en un mundo como nación independiente, allá en la primera mitad del siglo XIX. Después, como dije en el Parlamento argentino, fue la búsqueda de nuestros países, del asentamiento territorial, lo que llevó a afirmar con tanta fuerza la defensa de nuestro territorio aquí y al otro lado de Los Andes.

Nuestras Fuerzas Armadas se prepararon para la hipótesis de conflicto, nuestras Fuerzas Armadas velaron por la defensa de nuestro territorio. Este Parlamento, el otro Parlamento más allá de Los Andes, resolvieron las veinticuatro cuestiones pendientes de límites, a partir del Tratado de Paz y Amistad de 1984.

Hoy, entonces, nuestras Fuerzas Armadas más que operar con la hipótesis de conflicto, operan a partir de un país que quiere adentrarse en un mundo que se hace complejo y difícil para nosotros. Como dijo uno de los señores comandantes en jefe en una clase magistral en días pasados, si por algún conflicto bélico el Canal de Panamá se cerrará, el 40% de las exportaciones de Chile no tendrían como llegar a destino.

Cómo actuamos en ese nivel. Aquí hay un desafío muy grande que tenemos que abordar desde el punto de vista de la política exterior y de nuestra política de defensa en función del interés superior del país, a través de sus empresarios, de sus trabajadores, para ser capaces de competir en este mundo global.

Ese es el desafío principal que nos obliga a plantear una política de defensa y de relaciones exteriores diferente a la que tuvimos en el siglo XX. Cuando hablo de una política en estas áreas para el siglo XXI, tiene que ver con el cambio fundamental que ha tenido la economía y la inserción de Chile en el mundo.

Ese es el desafío y a eso los quiero invitar.

Conciudadanos del Senado y de la Cámara de Diputados, chilenos y chilenas:

En el pasado hemos sufrido inmensos dolores como Nación, que comienzan a superarse lentamente. Secamos nuestras lágrimas, restañamos nuestras heridas, tratamos de enfrentarnos con la verdad, aunque por momentos el sufrimiento fue muy fuerte.

Hemos aprendido a respetarnos. Y hemos tenido la sabiduría –y en muchos casos el coraje– para obtener del dolor un propósito común de paz social, progreso económico y estabilidad política.

Lo he dicho al iniciar este mensaje: el nuestro será el Gobierno de las reformas. Vamos a concluir las trascendentales reformas que se iniciaron en el gobierno anterior: la reforma judicial y educacional. Para construir la nueva época, avanzaremos en otras siete grandes reformas.

UNO, la Reforma a la Salud para tener un sistema que proteja los derechos y garantías de los pacientes;

DOS, vamos a reformar las políticas de acceso a las nuevas tecnologías de la información para entrar de lleno al mundo global;

TRES, vamos a llevar a término las reformas que modernicen el mundo del trabajo para avanzar en equidad y competitividad;

CUATRO, vamos a realizar una reforma fiscal para disponer de un horizonte de mayor progreso y estabilidad;

CINCO, vamos a proponer las reformas políticas que necesita una para tener una Constitución en armonía con los requerimientos del siglo XXI;

SEIS, vamos a emprender una reforma integral del Estado, incluyendo una mayor descentralización para regiones y comunas;

SIETE, les propongo realizar una gran reforma de las ciudades para mejorar la integración y la convivencia de las mismas.

Estoy seguro que, juntos, podremos sacar adelante las reformas que debemos emprender para entrar, con la fuerza indispensable, a este nuevo siglo, ampliando los derechos de todos y cada uno de nuestros compatriotas. Es mi deseo trabajar estrecha y lealmente con el Congreso Nacional en esta dirección. Demando y pido el apoyo de todos los sectores.

Estoy optimista. Veo una disposición nueva al cambio y a la reforma. Un espíritu de colaboración pese a ciertas turbulencias que son pasajeras. Veo el deseo de aprovechar el momento que vivimos.

Hoy los quiero alentar. No temamos actuar. No temamos confiar. No temamos a este nuevo desafío. No temamos a construir juntos nuestra felicidad como Nación. Yo los invito. ¡No temamos a la grandeza!

El 2010, Chile será un país grande, de gente libre como lo soñaron los padres de la patria. A eso los invito conciudadanos del Senado y de la Cámara.

Muchas Gracias

DISCURSOS PRESIDENTE LAGOS ABRIL 200

2008-08-15T15:53:00.000-07:00

DISCURSOS DE ABRIL 2000 DEL PRESIDENTE RICARDO LAGOS

1. TÍTULO: FIRMA DECRETO SUPREMO SOBRE POLÍTICA ANTÁRTICA CHILENA

PALABRAS DE S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, RICARDO LAGOS, EN FIRMA DEL DECRETO QUE ESTABLECE LA NUEVA POLÍTICA ANTÁRTICA NACIONAL

BASE ANTÁRTICA EDUARDO FREI MONTALVA,

1 DE ABRIL DE 2000

Bueno, ahora vamos a proceder a firmar el Decreto que establece la nueva Política Antártica Nacional.

Mi Gobierno ha querido suscribir este decreto aquí, al aire libre, en la Antártica Chilena. Nuestra generación está en las puertas de un nuevo mundo. Este es el último continente que queda como desafío para el hombre en este siglo XXI. Este es, de todos los bienes que nos ha dado la naturaleza, el último conjunto de bienes que esperan que el hombre sepa con inteligencia, con un criterio adecuado a los desafíos, poderlo utilizar en beneficio del hombre.

Hace 40 años, al suscribirse el Tratado Antártico, Chile fue uno de los suscriptores originarios: fueron 12 países los que lo suscribieron. Hoy, al establecerse esta nueva política Antártica, se están preservando fundamentalmente tres elementos: primero, el que Chile, nuestra patria, es un país puente fundamental para llegar a este territorio; segundo, cómo somos capaces de desarrollar una política Antártica conjuntamente con otras naciones, en paz y en convivencia, pero que al mismo tiempo demos cuenta de los nuevos desafíos del punto de vista de una política ambiental sustentable y que juntos todos podamos preservar este entorno; y tercero, cómo somos capaces, al definir esta política, hacerlo incorporando lo que son los adelantos científicos y tecnológicos. Lo que definimos ayer tiene que revisarse hoy en la dinámica de un mundo que cambia, que cambia aceleradamente.

Al hacerlo aquí, en esta base Eduardo Frei Montalva de la Fuerza Aérea de Chile, junto con ratificar el legítimo derecho que Chile tiene y que proclama al mundo de ejercer soberanía en esta parte de este territorio, que lo consideramos parte de nuestro territorio continental.

Al hacerlo aquí no solamente reafirmamos soberanía, sino que también reafirmamos nuestro compromiso con la humanidad de poder, conjuntamente con los otros suscriptores del Tratado Antártico, poder avanzar para hacer que este continente sea el desafío que tenemos los seres humanos para este siglo XXI.

No me cabe duda que Chile, sus instituciones, todas ellas, van a estar a la altura de estos nuevos desafíos y podremos decirle a los chilenos y chilenas que, en este siglo XXI, fuimos capaces de concretar lo que aquellos del siglo XX definieron a través de los trazos básicos de la política antártica nacional.

Muchas gracias.

2. TÍTULO: DECLARACIONES AL TÉRMINO DE VISITA A LA ANTÁRTICA . DECLARACIONES DE S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, RICARDO LAGOS, AL REGRESAR DESDE LA ANTÁRTICA

PUNTA ARENAS, 1 DE ABRIL DE 2000

Visitamos las instalaciones de la Fuerza Aérea que están en la base Eduardo Frei Montalva, tomamos contacto con los habitantes de Villa Las Estrellas y aprovechamos la oportunidad para dictar el decreto, conjuntamente con la ministra Alvear, que establece la nueva política en materia de la suscripción del Tratado Antártico del año 59.

Fundamentalmente, es una puesta al día a partir de tres elementos básicos, como señalé en la Antártica: primero, lo que significa Chile como suscriptor del Tratado Antártico y Chile país puente-enlace entre el continente y la Antártica; segundo, la necesidad de poner una política al día desde el punto de vista de las demandas medio ambientales; y tercero, qué es lo que implican los nuevos avances científicos y tecnológicos desde el punto de vista de lo que se puede hacer en ese continente.

La firma de un decreto allí implica una vez más confirmar los derechos que tiene Chile, desde el punto de vista de la soberanía, en el territorio Antártico. Pero también, como señalé, es el último continente que tiene la civilización, que tienen los seres que habitan este planeta, para explorar un continente hoy prácticamente inexplorado. Cómo lo hacemos en condiciones de cooperación, de paz con otras naciones y cómo lo hacemos a partir de nuestra propia política, lo que nosotros definimos, y ese es el propósito de este instrumento.

Lo segundo que quisiera señalar es la satisfacción de haber podido estar allá, constatar el tremendo esfuerzo que hace, en este caso particular, la Fuerza Aérea, junto con las demás instituciones que allí participan, lo que ocurre en materia de enseñanza, lo que ocurre en materia de salud, lo que ocurre en materia de la colaboración que presta, en el caso específico de esta base, la Capitanía General de Puerto, dependiente de la Armada Nacional y las demás instituciones, como la Oficina Meteorológica.

Tercero, quisiera indicar también, conjuntamente con ello, la satisfacción de haber podido además disfrutar de un espléndido día, con un hermoso sol que nos tocó a ratos.

Respecto de la próxima visita que haga, conversamos con la intendenta, y espero hacerlo dentro de los próximos 30 a 45 días, a más tardar, vamos a estar acá en la XII Región. Espero hacer una visita de un par de días y poder estar no solamente en Punta Arenas, sino que también en otras localidades de la XII Región, como lo he hecho normalmente cuando vengo.

Hay un conjunto de temas que hay que abordar y me gustaría, en consecuencia, poderlo hacer conjuntamente con las autoridades regionales. En todo caso, estoy a disposición de ustedes para eventuales preguntas.

PERIODISTA: Quiero preguntarle respecto al traslado del Instituto Antártico Chileno, que es un proceso que comenzó en la administración anterior, de qué forma se va a ir materializando y canalizando los recursos para que esto se desarrolle dentro de la brevedad.

S.E.: Bueno, dentro de la política de descentralización que se ha venido siguiendo queremos que un conjunto significativo de instituciones puedan estar en distintas regiones o ciudades del país. En ese contexto, se había planteado la necesidad que el Instituto Antártico pueda empezar a funcionar desde Punta Arenas y quisiéramos tener ahora una conversación más extensa con el presidente del Instituto y ver la manera en que podemos implementar aquello.

Hay un conjunto de medidas muy importantes que tienen que ver, entre otras, las mediciones y los proyectos que se están haciendo respecto de lo que ocurre con el calentamiento de la Antártica, lo que implica desde el punto de vista de la capa de Ozono, lo que implica desde el punto de vista de los cambios que se están produciendo y de los cuales se pueden hacer seguimientos con mayor eficacia, tanto en la Antártica, como actualmente está uno de los científicos de la Universidad de Chile, como lo que se puede hacer aquí en Punta Arenas, también en convenio con la Universidad de Magallanes.

De manera que me gustaría poder definir un itinerario de la forma en que eso se va a hacer y poderles informar oportunamente, pero es mi propósito continuar en esa dirección.

PERIODISTA: Usted dentro de sus políticas ha implementado que las regiones sean autosuficientes, que los intendentes puedan tener una mayor autonomía. ¿En qué medida esta situación se va a implementar en todas las regiones?

S.E.: Bueno, hay un doble elemento: primero, al establecer nosotros una reunión, como la que tuvimos el día jueves, de un gabinete de intendentes. Usted puede administrar el aparato del Estado desde el punto de vista de la visión de las políticas sectoriales y un consejo de gabinete es la reunión de los encargados de las distintas carteras: esto se piensa en la cartera de Educación, en la cartera de Salud, en la cartera de Vivienda, en la cartera de Justicia, en la cartera de Obras Públicas. Y, por lo tanto, analiza la forma de administrar el Estado desde cada uno de estos sectores.

Sin embargo, al introducir un Gabinete de intendentes estamos estableciendo otra forma de mirar la administración del aparato del Estado, que es de la realidad geográfica que constituye la región. Lo que hemos planteado en la reunión del día jueves pasado es cómo las políticas que se definen a nivel nacional en cada uno de estos sectores tienen que pasar por la visión de la realidad regional. Cómo las políticas que define desde el punto de vista de vivienda o las políticas que hace desde el punto de vista educación, usted las concreta a través de lo que es la realidad de la región, en tanto son muy distintas las realidades en estas políticas de lo que pueda ocurrir aquí en la XII Región de Magallanes, de lo que pueda ocurrir en la II Región en Antofagasta.

Por lo tanto, el elemento más importante es que, al establecer una reunión que será mensual del Presidente de la República, el ministro del Interior y los 13 Intendentes, no solamente significa la posibilidad mensual de un encuentro de cada Intendente con el Presidente de la República, sino que también una forma de administrar el país que se hace con la mirada y desde la región.

Lo más importante, tan importante como qué elementos usted le transfiere a la región para que tome decisiones, es que la región tiene una instancia mensual de reunión con el Jefe del Estado para definir las políticas del país. Creo que ese es el elemento más importante desde el punto de vista de la descentralización, sin perjuicio que debemos continuar con otros elementos de descentralización o transferencia de toma de decisiones por parte de los gobiernos regionales.

En el gobierno anterior los convenios regionales fueron muy importantes, aquí ustedes han visto lo que implicaron los convenios regionales. Fue un convenio regional el que estableció que íbamos a tener la famosa segunda faja a Puerto Natales. Cuando se definió el año 94, muchos pensaron que iba a ser imposible pretender una segunda faja en tan corto tiempo por los volúmenes involucrados. Se firmó un convenio regional, una decisión que tomó acá la región y hoy día estamos prontos a terminar la segunda faja.

Elementos como ese nos permiten decir "sí, vamos a continuar con una transferencia en las regiones", pero creo que lo más importante es la existencia de los gabinetes regionales. La intendenta va a estar una vez al mes en Santiago con el Presidente, con sus colegas intendentes del país, planteando los puntos de vista de la región y cómo se define la política de un país, no solamente desde los sectores, sino también desde las regiones.

PERIODISTA: Usted hablaba justamente de los convenios de programación. Prácticamente están por expirar los actualmente vigentes. ¿Posibilidades de nuevos, sobre todo en Obras Públicas, vivienda?

S.E.: Bueno, tenemos que definirlo con la intendenta y con el Consejo Regional. Creo que lo más importante tal vez que podemos sacar como enseñanza de estos convenios es que, si hay una convicción de la forma en que vamos a proceder, los podemos sacar adelante. Recuerdo cuando definimos lo que íbamos a invertir en el período 94-2000 y señalé los volúmenes. Muchos pensaron que era una cifra imposible de alcanzar y lo que se ha invertido creo que no tiene parangón para un período de 6 años. Me gustaría ver hacia atrás un poquito la historia. Pero hablamos de segunda faja, hablamos del aeropuerto en Natales, hablamos del alcantarillado en Natales, hablamos del dragado de Bahía Chilota, que hay que reiterarlo, y hablamos de cada una de las cosas que aquí se han hecho. Hablamos de la Costanera, hablamos del Puerto en Bahía Catalina.

O sea, acá hubo una magnitud de inversión…Fuimos capaces de llegar con el camino pavimentado a Monte Aimond y ahora tenemos que hacer otro tipo de cosas. Entonces digo: uno, estamos en condiciones de colocar en convenios de programación los esfuerzos que estamos haciendo como sendas de penetración -lo hablé ayer con el Cuerpo Militar del Trabajo- hacia Fiordo Staines, por una parte, a Yendegaia por la otra. Estamos en condiciones de plantearnos los nuevos desafíos de los caminos que tenemos que hacer en Porvenir. O sea, desde el punto de vista de infraestructura, desde el punto de vista de los programas de tipo urbano. Desde el punto de vista de las otras tareas que tenemos que hacer acá, desde el punto de vista lo que va a implicar como inversión la reforma al Poder Judicial.

Aquí la ministra puede complementar mucho más lo que yo puedo decir, pero es un tremendo desafío en cada región del país por lo que hay que construir como infraestructura y la preparación muy grande de lo que tiene que hacerse desde el punto de vista del propio Poder Judicial.

Entonces, acá tenemos un conjunto de elementos que uno podría pensar colocar en convenios de programación. Lo que podemos hacer desde el punto de vista de educación, del punto de vista de salud, pero es algo que tiene que ver el Consejo Regional. Recursos vamos a tener, no les quepa duda.

PERIODISTA: Ayer hubo un recorte en algunos ministerios. ¿En qué medida, por ejemplo, el Ministerio de Obras Públicas tan importante para la Región de Magallanes, puede afectar al desarrollo de esta región?

S.E.: Creo que esos recortes hay que entenderlos en un contexto más dinámico, porque si estamos en condiciones, como vamos a crecer este año en un 6 por ciento, querrá decir que los recursos fiscales este año van a aumentar en un 6 a 7 por ciento y tendremos mayores recursos y mayores disponibilidades el 2001.

En consecuencia, como ha ocurrido en otros momentos, un recorte de esta especie en el fondo lo que significa es tener que posponer a lo sumo un proyecto por un período de 3, 4 ó 5 meses y comenzar a hacerlo el año próximo. Esto es lo que me parece más importante, entender que si mantenemos el nivel de crecimiento no hay ninguna razón para que los proyectos que nos hemos propuesto no los desarrollemos. A lo mejor vamos a hacerlos 6 meses después, pero los vamos a hacer.

Y por lo tanto, como dijo ayer acá en Punta Arenas el ministro de Obras Públicas, con quien comenté el tema, él no veía que respecto de la XII Región tuviéramos algún tipo de problemas en los programas en curso.

PERIODISTA: Dentro del plano educacional, de las nuevas políticas, ¿cómo va la inclusión del tema Antártico dentro de los programas educacionales, dada la importancia que adquiere a medida que pasa el tiempo?

S.E.: Bueno, creo que el tema Antártico cubre, dado el punto de vista educacional, un conjunto muy amplio de factores, porque son en distintos tipos de asignaturas que aparece el tema Antártico. Va a aparecer desde el punto de vista de ciencias sociales, va a aparecer desde el punto de vista de historia, va a aparecer desde e punto de vista geográfico, va a aparecer desde el punto de vista de fauna, de flora, etc.

Lo más importante, sin embargo, es que desde el punto de vista del tema Antártico se plantea por primera vez la posibilidad de cooperación respecto de cómo nos acercamos, nos aproximamos, a un continente que es tal vez la última frontera de la humanidad y cómo usted puede tener un trabajo coordinado de las principales potencias.

Es una enseñanza desde el punto de vista de cómo la humanidad se aproxima a este siglo XXI de una manera distinta a cómo lo hemos hecho antes, en donde usted tendría probablemente las grandes potencias luchando por tener cada una un pie allí e imponiendo la ley del más fuerte. O si somos capaces de poder tener una conducta civilizada en donde hay un entendimiento, un acuerdo, de cómo lo hacemos de una manera común

3. TÍTULO: ANUNCIO DE REFORMAS CONSTITUCIONALES

DECLARACION DE S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICAD. RICARDO LAGOS ESCOBAR

SANTIAGO, 4 de Abril de 2000

Quería hacer una breve declaración, quería señalar que en estas primeras tres semanas hemos estado dedicados fundamentalmente a impulsar y trabajar en lo que son los temas más fundamentales del país.

Hemos puesto énfasis en el tema de la salud y concretamente en los desafíos que tenemos en atención primaria; en el tema del empleo, asegurando la continuidad de los programas de empleo a los que están trabajando y por cierto, esperamos muy pronto poder enviar al Parlamento el seguro de desempleo. Hemos también atendido lo que son las demandas del pueblo mapuche, de las etnias originarias, a través de un grupo de trabajo que tiene pronto que entregar resultados, y también hemos avanzado con la ministra de Educación en las tareas propias del sector y un avance que esperamos poder concretar con el Colegio de Profesores, en la forma de abordar las modalidades para respaldar la tarea de nuestros profesores a lo largo del país.

Pero conjuntamente con todas estas tareas, he recibido a los presidentes de todos los partidos políticos de Chile, tanto los que están en el Parlamento como aquellos que están fuera de él, como es el caso del Partido Comunista. Como resultado de estas conversaciones, tanto con los partidos opositores que forman la Alianza por Chile y que tuvieron como candidato presidencial a don Joaquín Lavín, he llegado a la conclusión de que es importante avanzar también en estos otros campos.

Quiero ser muy claro, en estas conversaciones han surgido tres temas: primero, la situación del senador Pinochet. Frente a esto les he dicho, y lo reitero hoy ante el país, que hay que dejar que los tribunales de Justicia hagan su tarea con absoluta independencia, con absoluta imparcialidad, como es la tradición de los tribunales de Chile. Esa es la política de mi Gobierno. Yo, Poder Ejecutivo, Presidente de la República, sólo debo velar porque la tarea de los tribunales se haga con absoluta independencia.

Segundo, se ha planteado también el tema de los derechos humanos, las violaciones que tuvieron lugar, esa herida abierta en el alma de Chile. Le he dado instrucciones al ministro de Defensa para que siga avanzando en la Mesa de Diálogo, que creo que es el paso más importante que se ha dado en el último tiempo y es allí donde debemos radicar todos los esfuerzos por avanzar en este campo. Confío y espero que la Mesa de Diálogo se reanude, que los distintos actores se sienten nuevamente a conversar y a hacer una propuesta a Chile.

El tercer punto que ha surgido con mucha fuerza es el de nuestra Carta Fundamental, nuestra Constitución. Les he reiterado a los presidentes de los partidos que me parece que ha llegado el momento de abordar este tema con altura de miras y en su integridad. La Constitución actual tiene ya 20 años. Quiero recordar que la Constitución de 1925 fue objeto de una reforma profunda en 1943. a 18 años de promulgada la reforma del 25 se entendió que estábamos en condiciones de poder hacer una evaluación de ella.

En los felices tiempos del siglo pasado, la Constitución del 33 se modificó profundamente el año 70, pero 37 años del siglo XIX equivalen más menos a unos 10 años de este siglo, por la rapidez con que se avanza todo, también allí fueron capaces de hacer una reforma profunda.

Ha llegado el momento de que los chilenos nos sentemos con madurez, con mirada de largo plazo, puesta en el futuro, a ver cómo resolvemos los temas pendientes de nuestra Carta Constitucional.

No se trata de discutir un paquete, se trata de que los chilenos podamos colocar sobre la mesa todos los temas, los que a unos les son muy importantes y los temas que a otros les son poco gratos, pero tenemos que establecer la capacidad de conversar.

Por esta razón le he pedido al presidente del Senado, Andrés Zaldívar, que en su carácter de presidente del Congreso convoque a un grupo de trabajo en el Parlamento de Chile, donde están los representantes del Gobierno y de la oposición, para que en un grupo de trabajo bicameral, con personeros de la Cámara de Diputados y del Senado, podamos avanzar abiertamente en cuanto ahora los chilenos somos capaces de consensuar.

Confío en que los parlamentarios pondrán sobre la mesa todos los temas, sin exclusiones, y que serán capaces de llegar a los consensos necesarios para lograr una Constitución verdaderamente democrática, que sea respetada por cada uno de los habitantes de la República, como ha sido en el pasado. Nunca en la historia de Chile hemos tenido una situación como la de hoy, donde un grupo muy grande chilenos entiende que la Carta Constitucional no es adecuada y tiene que modificarse.

Quisiera, en el espíritu de lo que han sido estas semanas, que éste se refleje en el debate sobre la Constitución y sus modificaciones y estoy seguro de que el Presidente del Senado, Andrés Zaldívar, va a estar en condiciones de manejar este desafío con la altura de miras, con la seriedad y con la capacidad que a él lo caracteriza.

La designación de Andrés Zaldívar para desarrollar esta tarea y su aceptación me llena de optimismo respecto de lo que podemos esperar hacia adelante, como me llenan de optimismo las conversaciones que he tenido.

Durante la campaña presidencial, hubo altos grados de consenso sobre esto, sobre cómo tener la configuración del Consejo de Seguridad Nacional, sobre qué es lo que ocurre con los altos mandos de las Fuerzas Armadas, sobre cómo abordar el tema del Tribunal Constitucional, sobre cómo podemos establecer una Constitución que desde el punto de vista de todos los habitantes nos interprete plenamente.

Confío, en consecuencia, en que el trabajo que allí se desarrolle nos permita avanzar, seguiré de muy cerca el trabajo que se haga en el Parlamento de Chile y, por cierto, estaré disponible para aportar mi punto de vista de todo lo que sea necesario para el éxito de ese grupo de trabajo.

No hay plazos para esta comisión, pero el Senador Zaldívar espera poder tener a la brevedad un tipo de informe que nos pueda satisfacer a todos.

Eso es lo que les quería comunicar y creo que de esta manera prácticamente estamos trabajando simultáneamente en todos los frentes, el frente económico, con la seriedad de la política monetaria y fiscal que está actuando, el frente social, con las medidas a que hoy me he referido, el frente cultural, con el trabajo que está haciendo Agustín Squella y las tareas que tenemos en el ámbito de la modificación de la Carta Constitucional, con este grupo de trabajo que ahora se va a establecer.

4. TÍTULO: DECLARACIONES AL VISITAR EXPOSICIÓN SOBRE HOLOCAUSTO JUDÍO. DECLARACIONES DE S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, D. RICARDO LAGOS ESCOBAR, LUEGO DE VISITAR MUSEO SHOÁ (HOLOCAUSTO JUDIO)

SANTIAGO, 4 DE ABRIL DE 2000

S.E.: Creo que la muestra está muy bien lograda, la forma en que se ha hecho creo que es una tremenda experiencia para cada uno que venga a verla, de hasta dónde el ser humano puede llegar cegado por la pasión y por el odio.

También creo que es una excelente muestra para entender cómo tenemos que ser capaces de sobreponernos a esos momentos oscuros y grises que ha pasado la humanidad.

Periodista: En el caso chileno ¿se puede aplicar también a nosotros, a lo que hemos vivido acá en el país?

S.E.: Me gustaría pensar que esta muestra es para que nunca más ocurra lo que ha ocurrido, poder mirar todo....

Periodista: Presidente, hay algo que gira en el ambiente. ¿Qué va a pasar con el congreso nazi que se va a realizar dentro de unos pocos días acá en el país? ¿Usted reitera que se va a prohibir la realización?

S.E.: Yo reitero que no hay ningún congreso autorizado en Chile de esa naturaleza y no lo autorizaré. Si un grupo de personas quiere hacer alguna locura, es problema de ellos, no es la política del Gobierno de Chile y tomamos todas las medidas para que esto no ocurra.

5. TÍTULO: INAUGURACIÓN LABORATORIO DE COMPUTACIÓN CIENTÍFICO. PALABRA DE S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, D. RICARDO LAGOS ESCOBAR AL ASISTIR A INAUGURACION DE UN LABORATORIO DE COMPUTACION CIENTIFICO

SANTIAGO, 6 de Abril de 2000

Quiero expresar mi profunda satisfacción de estar acá esta mañana, en este liceo y de estar aquí en el corazón de la población José María Caro.

Confluyen hoy día distintos elementos para estar alegres. Éstos, me informaba el director, eran terrenos que pertenecían a la Unión Ferroviaria, a un sindicato de trabajadores. Fueron ellos los que con visión donaron estos terrenos para construir un establecimiento educacional.

Treinta y tantos años después, es una empresa internacional globalizada, Coca-Cola, la que se une también a contribuir a mejorar la calidad de este establecimiento. Muy notable. Acá ha habido recursos de obreros y trabajadores de Chile y de una importante empresa internacional, guiados por un mismo propósito.

Por eso es cierto que hace algunos años, cuando fui ministro de Educación, compartiendo con los ejecutivos de Coca-Cola les sugerí que si podía haber un área donde ellos podían contribuir con su fundación poderosamente era el ámbito de la educación, porque estaba convencido que Chile podía llegar a tener un desarrollo pleno a través de lo que hiciéramos en este campo.

Durante buena parte del siglo que terminó, el siglo XX, la educación fue la herramienta fundamental para el progreso de tantos y tantas familias chilenas. Tantos jóvenes como ustedes tenían clara conciencia que la educación les iba a permitir superarse, soñar, tener una vida distinta. La educación fue la palanca esencial para muchos. La educación tiene que ser ahora la palanca que garantice a cada hijo de Chile iguales oportunidades en la vida.

Y vengo aquí porque estoy convencido de que tenemos que romper lo que ocurre, que porque hay jóvenes que viven en la José María Caro, algunos le niegan las puertas del progreso por creer que pertenecen a un barrio que no es de los mejores. Todos los barrios tienen que ser mejores.

Por eso hoy día queremos recuperar el impulso democratizador que tuvo la educación chilena, que se inició hace 10 años con una reforma profunda al sistema educacional, que nos permite hoy mirar con mucho orgullo lo que se ha avanzado.

Pero este esfuerzo requiere el esfuerzo de todos: requiere el esfuerzo del Estado, del Gobierno, de los profesores, de los sostenedores, de los alumnos, de padres y apoderados y por cierto también de la empresa privada.

Por eso he querido participar de este acto, esta mañana, para agradecer públicamente la iniciativa de la Fundación Coca-Cola. Como aquí se ha recordado, son 41 los liceos que a lo largo del país tendrán, con lo que ellos harán este año, laboratorios de ciencias completamente equipados, conectados a internet, dotados de otros elementos de ayuda al aprendizaje. En total, al finalizar este año serán más de 3 millones de dólares los que se estarán invirtiendo.

Aquí tenemos un proyecto que es muy relevante para lo que nos proponemos: primero, en este proyecto aparece importante el rol que juega el sector privado en el ámbito educacional. Necesitamos muchos más recursos en este sentido, hay disposiciones en el ámbito tributario que apoyan y hay posibilidades de aumentarlas mediante la modificación del sistema tributario, lo haremos.

En segundo lugar, este apoyo se dirige a un ámbito esencial para nuestro desarrollo, que es la investigación científica. Chile tiene que dar un salto cualitativo fundamental, tenemos que ser capaces de agregar valor a nuestros productos, y para ello tenemos que tener imaginación y talento, pero, sobre todo, una base científica y tecnológica sólida. No basta con importar tecnología, hay que saber lo que se importa.

Por lo tanto, la posibilidad de tener aquí a nivel de enseñanza básica, y fundamentalmente en enseñanza media, a través de los laboratorios que se van a inaugurar, una enseñanza media de calidad en la investigación científica, estamos estableciendo las bases para el desarrollo posterior. Los países que avanzan, que progresan en este siglo XXI son los países que tienen su propia ciencia, su propia tecnología.

Por eso me parece tan importante que la investigación científica se aprenda y se aprenda bien, la ciencia no tiene que ser privilegio de unos pocos. Es cierto, es más caro hacer ciencia, investigar y educar, pero por eso me parece que tenemos que ser capaces de generar mayores recursos. Por eso quiero reiterar aquí mi compromiso de establecer una subvención educacional que sea al final de mi Gobierno el doble de la actual, para ese 20 por ciento de jóvenes que pertenecen a los estratos de más bajos ingresos. Igualdad de educación es dar más posibilidades a los más pobres.

El segundo elemento por el cual estoy aquí esta mañana es porque este aporte se hace en este liceo y en este sector de Santiago. Junto con agradecer a Fundación Coca-Cola el desarrollo de este proyecto, quiero agradecerles que lo hayan hecho en este establecimiento educacional, porque aquí tienen ustedes ahora un establecimiento excepcional. Estamos en un liceo de más de 2 mil alumnos, con enseñanza que va desde pre básica hasta la media y en donde han sido capaces de ser un buen ejemplo de lo que aquí se ha hecho.

Cuando decimos que hay el premio a la excelencia docente, quiere decir que los profesores están recibiendo una cantidad importante como resultado del esfuerzo que se ha hecho. Aquí hay 4 profesores que han tenido pasantías en el extranjero, aquí tenemos el Premio Montegrande, que se hizo precisamente porque se quiere hacer la Universidad de la Caro y en donde se trata de formar personas para el nuevo milenio. En definitiva, se trata de hacer algo esencial, que es hacer de este establecimiento educacional un polo que irradia cultura también a la comunidad en la cual está enclavado.

Y decidir, a través del proyecto Montegrande, que este gimnasio, o que la biblioteca puede abrirse al público, a los ciudadanos, a las personas que viven en torno a este establecimiento, es entender que estamos dando un paso mucho más allá que sólo formar alumnos, que lo hacen y muy bien. Se trata de convertir a los establecimientos educacionales en columnas vertebrales de Chile, en polos de desarrollo cultural y deportivo y si lo abrimos a la comunidad, generamos espacios públicos para que desde allí, a otras horas que no son las horas escolares, los jóvenes tengan un espacio y así combatimos la droga y la delincuencia que campean en muchos lugares de Chile. Si abrimos los establecimientos estamos en buen camino.

Aquí tenemos un establecimiento educacional que ha sido capaz de aprovechar prácticamente todas y cada una de las iniciativas que se han hecho. El proyecto Montegrande significa más de 280 millones de pesos que administra este establecimiento. ¿Cuándo, 10 años atrás, los profesores pensaban que podía haber pasantías en el extranjero? Dos de los que aquí están han tenido pasantías en Francia y en España. Es que acá ha habido un cambio muy profundo del sistema educacional, y porque estamos embarcados en este cambio tan profundo es que podemos entonces también tener el apoyo de todos.

Y en ese sentido, entonces, quisiera decir que mi Gobierno, en los próximos 6 años va a continuar trabajando con la misma o mayor decisión que lo que hasta ahora hemos hecho para mejorar la calidad de la educación. El gran desafío, estoy consciente, va a estar en abordar los temas de la educación superior, porque a medida que mejoramos la enseñanza básica y media, más jóvenes, de escasos recursos probablemente, porque hay mejor calidad de enseñanza básica y media, más jóvenes como ustedes van a poder a aspirar a llegar a la educación superior. Y quisiera reiterar el compromiso de hacer un tremendo esfuerzo para que a la educación superior se llegue por méritos y no por la capacidad de pago de sus padres. Un país es democrático cuando hay oportunidades para todos.

Por eso hoy creo que es un día en que debemos estar contentos y satisfechos por lo que expresa este liceo, por lo que han sido capaces de hacer, porque este liceo también, y quiero decirlo aquí, tiene un sostenedor, que es la Sociedad de Escuelas Católicas Santo Tomás. En este liceo estamos demostrando también que la reforma educacional es para todos los establecimientos educacionales, públicos o privados, que reciban la subvención del Estado.

Aquí no se discrimina, aquí hay pluralismo y respeto a todos y cada uno de los credos religiosos.

Por eso estoy contento de estar acá esta mañana, en donde nos acompaña alguien como monseñor Eladio Vicuña, Obispo emérito, y que es un ejemplo de lo que ha significado en este país la Iglesia Católica, que ha estado vinculada desde siempre al sistema educacional, y estamos en condiciones de avanzar más rápido cuando somos capaces de apoyarnos en cada una de las instituciones públicas o privadas.

Concluyo manifestándoles mi satisfacción por haber podido participar de la inauguración de estos laboratorios gracias a Fundación Coca-Cola, mi satisfacción por lo que este establecimiento, con su director, sus profesores, centro de padres, los alumnos, han sido capaces de lograr, de mejorar su calidad, de abrirlo a la comunidad en la cual está enclavada, y no me cabe duda que con todos estos esfuerzos efectivamente aquí va a haber un polo de desarrollo cultural hacia la población José María Caro. Aquí ustedes le van a demostrar al país que la cultura, la inteligencia, la ciencia, no son patrimonio de nadie en particular, son patrimonio de cada uno de los chilenos que se proponen avanzar, y ustedes en este establecimiento se han propuesto avanzar por el bien del país, pero también por el bien de la José María Caro.

Por eso estoy contento esta mañana y les deseo que sigamos trabajando juntos en las tareas que nos hemos propuesto

6. TÍTULO: INAUGURACIÓN MINERA LOS PELAMBRES DECLARACIONES DE S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, D. RICARDO LAGOS ESCOBAR AL ASISTIR A LA INAUGURACION DE LA MINERA LOS PELAMBRES

SANTIAGO, 5 de Abril de 2000

S.E.: Esta es una muy buena noticia para Chile y para la IV Región, es el primer proyecto de la gran minería en donde empresarios chilenos pasan a otra liga, es la gran minería del cobre. Como aquí se ha dicho, en el pasado han sido empresas estatales o capital extranjero. En este caso, es el empuje de los Luksic y de los trabajadores que han hecho posible este proyecto y lo más importante, como muy bien se dijo, de los bancos que lo están financiando. Hay 950 millones de dólares de la banca internacional que apuesta a la capacidad de Chile y a lo que estamos dando y creo que es la mejor demostración de cómo Chile está en franco proceso de recuperación.

Este año dije que habría 200 mil empleos. Habrá más de 200 mil empleos, y no me cabe duda de que lo que estamos viendo aquí, con esta mina, es un buen ejemplo de lo que vamos a ver en el resto del país.

Periodista: O sea, usted espera que la reactivación se afirme y que el país pueda ir creciendo.

S.E.: Sí, este año vamos a crecer entre 5 y medio y 6 por ciento, y el año próximo también. Eso nos permite estar muy optimistas respecto de la forma en que estamos trabajando y las tareas que tenemos por delante.

7. TÍTULO: INAUGURACIÓN MUESTRA RETROSPECTIVA DE ROBERTO MATTA DECLARACIONES DE S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA,D. RICARDO LAGOS ESCOBAR AL ASISTIR A LA INAUGURACION DE LA MUESTRA RETROSPECTIVA DEL PINTOR ROBERTO MATTA

SANTIAGO, 5 de Abril de 2000

Periodista: ¿Qué le parece esta muestra? Usted varias veces se ha declarado admirador de la obra de Matta.

S.E.: Bueno, tenemos una, no puedo decir vieja relación, pero una larga relación con Matta, en distintos momentos. En Europa, cuando le dimos el Premio Nacional, tuvimos una comunicación telefónica a micrófono abierto, entonces me dice "¿y ese premio para qué sirve?". Es un artista excepcional y creo que el esfuerzo que ha hecho Telefónica es notable, tener una retrospectiva, hubo una hace -me gusta jugar con los números- el 11 del 11 del 11, que era la del 91, acá en Santiago, y ésta de los tres ceros es más grande que aquélla. Además, tiene un conjunto de cuadros que por sus dimensiones nunca se habían visto, y difícilmente se van a ver, porque en verdad el más grande creo que son 4 metros por 7 metros, es una dimensión excepcionalísima.

Periodista: Es para la gente que puede disfrutar de esta visita gratis. ¿Qué le parece?

S.E.: Espectacular, ojalá pudiéramos tener muchas más cosas como ésta. Vamos a disponer durante 90 días, durante casi 100 días de esto y espero que los chilenos puedan apreciar lo que significó y ha significado Matta, una de las grandes figuras de este siglo XX que terminó.

Periodista: Hubo una reunión en La Moneda donde se comenzó un trabajo para institucionalizar la cultura. ¿Cuál es su opinión respecto a este grupo que se está formando, este trabajo que se va a realizar?

S.E.: Bueno, lo que estamos haciendo allí es definir dos tareas muy concretas: una infraestructura del punto de vista de la cultura, así como tenemos esta hermosa sala de exposición, cuál es la infraestructura para la cultura, y lo otro es ,junto con definir una política cultural, cuáles son las tareas concretas que vamos a hacer. Y en consecuencia, así como dije que iba a haber un día del patrimonio cultural, ahora en el mes de abril tenemos el día del libro y así por delante. Vamos a desarrollar una política cultural muy activa, pero también muy importante en las distintas regiones, y creo que esto es un buen ejemplo de lo que se puede hacer.

8. TÍTULO: VISITA HOGAR DE NIÑOS EL ARCA PALABRAS DE S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA, D. RICARDO LAGOS ESCOBAR, AL VISITAR HOGAR DE NIÑOS EL ARCA, DE MACUL

SANTIAGO, 3 de Abril de 2000

Quiero agradecerles la oportunidad de nuevo acá. No sé si alguno de ustedes recuerda, yo estuve aquí el 1º de noviembre en este hogar, donde hay normalmente entre 65 y 70 niños. Hoy día los que vemos acá son los niños que no van al colegio, porque los que van al colegio no querían ir porque venía el Presidente, pero se les explicó que igual tenían que ir a clases, aunque venga el Presidente.

Este hogar se creó a mediados del 60. Se estableció fundamentalmente para poder atender a aquellos niños que están solos, o niños respecto de los cuales los padres tienen problemas y quedan prácticamente abandonados.

Este hogar ha venido trabajando durante largos años, forma parte de una iglesia evangélica, cerca de Plaza Egaña, acá está uno de los fundadores del hogar, que nos acompaña esta mañana y lo importante es que he querido venir acá, primero, porque les dije "cuando sea Presidente voy a volver a verlos", y el Presidente de Chile cumple lo que dice.

Quise venir también porque lo que hemos firmado con la ministra Delpiano es el proyecto de ley que extiende el fuero maternal y paternal a quienes adoptan un niño. Muchos de los niños que hay aquí son adoptados, si bien el grueso de las adopciones en Chile se producen en niños menores de 2 años.

Con esta ley, al establecerse el fuero, esto es que al momento de la adopción padre y madre pueden tener, igual que la madre biológica, un fuero maternal para atender al niño, cuando se produce la adopción se podría, al tener un tiempo disponible, adoptar niños mayores y poder establecer una relación con ellos.

Si hay niños que no tienen padres, la adopción es una buena respuesta y esta ley permite avanzar en esa dirección, fortalecer la familia, también una familia con niños adoptados. Todos nosotros conocemos niños adoptados y cómo se conforma y se configura una familia adecuada.

En ese sentido, estamos muy contentos de haber venido acá, firmar aquí en este lugar este decreto, junto con la ministra y al igual como lo hicimos en el mes de noviembre, decirles que queremos apoyar este tipo de instituciones, el Estado es más eficiente cuando apoya lo que aquí se hace que si tiene directamente hogares para poder hacer y dar lo que ustedes dan.

En ese sentido, cuando señalé que hay un conjunto de obras sociales en las cuales el Estado es eficaz cuando las apoya, al venir hasta acá estoy ratificando ese compromiso. Tenemos, como ustedes saben, que resolver próximamente otro conjunto de obras sociales que van a tener un apoyo del Estado y en ese sentido mi visita acá implica también un compromiso en esa misma dirección.

Estoy muy contento de haber podido venir con motivo de algo tan concreto como la ley que permite extender el fuero maternal a aquellos que adoptan niños y ojalá a través de esta legislación podamos resolver el tema de muchos niños que están abandonados, que están solos, que no tienen hogar y que pueden encontrar un hogar a través de la adopción.

Quiero felicitar a todos los que aquí trabajan, los que hacen este esfuerzo cotidiano, con algunas de ustedes estuvimos conversando los problemas que había, y felicitar también a los que establecieron este espacio, esta iniciativa que ha permitido que muchos niños puedan tener un hogar más grande que este hogar que los acoge, conjuntamente con el trabajo que hacen con los padres, aquellos que con dificultades después los pueden recuperar muchas veces.

Estamos en un bosque nativo, plantamos unos arbolitos, vamos a tener que volver ahora por junio o julio a plantar otros arbolitos.

Muchas gracias.

Declaraciones de S.E.

Pregunta: Respecto al empleo, nuevamente hay una circular emitida por la Intendencia que está causando molestia entre los alcaldes. Se refiere a la gente que no está contratada, que tendría que ser despedida. ¿Qué tan efectivo es eso, qué pasa?

S.E.: Yo establecí un compromiso con los programas de empleo, en el mes diciembre señalé que todos los que estaban trabajando iban a seguir trabajando hasta que encontraran empleo. Eso lo reitero hoy, todo chileno, toda chilena que estaba en un programa de empleo en el mes de diciembre, que estaba en el mismo programa en el mes de marzo, va a seguir en ese programa de empleo hasta que encuentre otro empleo, están los recursos. De manera que sobre eso el país puede estar muy tranquilo.

Lo que he dicho lo ratifico y lo reitero: tenemos los recursos. Si hay alguien, una persona, que estaba trabajando en diciembre en un programa de empleo, que estaba trabajando en marzo, cuando asumí la Presidencia, en un programa de empleo, va a seguir trabajando, es todo lo que tengo que decir.

Yo no he recortado nada, he dado recursos. No necesito que nadie me recuerde lo que son mis obligaciones como Presidente, de manera que digo una cosa muy clara: todo chileno, toda chilena que estaba en diciembre, que estaba en marzo, va a seguir trabajando.

En un caso que esto no se dé, me preocuparé de que existan los recursos para que esto sea efectivo. Es todo lo que yo puedo decir.

Me parece que acá se está haciendo una tormenta en un vaso de agua, porque así como estuve en noviembre y dije que iba a venir acá y cumplí, así también lo que dije en diciembre, los que estén trabajando hoy -lo dije en diciembre- los que estén trabajando en marzo -lo dije a los dos días de estar en el Gobierno- y hoy día lo reitero: "todo aquel que en diciembre y en marzo estaba con un puesto de empleo, va a seguir trabajando hasta que encuentre trabajo".

Pregunta: ¿Entonces, es una excusa de tipo electoral las acusaciones de doble estándar que están haciendo algunos alcaldes?

S.E.: Yo no sé si es una excusa de tipo electoral, yo simplemente estoy diciendo, he establecido un criterio que tiene que ver con el respeto a las personas que han estado trabajando. Las personas que han estado trabajando en diciembre, que siguen trabajando en marzo y todavía no encuentran trabajo fuera de los programas de empleo, van a seguir trabajando en los programas de empleo hasta que encuentren trabajo. Eso es todo lo que tengo que decir.

Pregunta: Pero hay acusaciones de los alcaldes que dicen que no tienen el presupuesto necesario, el dinero para seguir con estos planes.

S.E.: Lo que quiero decir es que si esos alcaldes me dicen "ésta es mi planilla de diciembre, ésta es mi planilla de marzo", va a tener los recursos. ¿Más claro...? Me presenta la planilla de cuántos tenía contratados en diciembre, esas personas seguían contratadas en marzo, ¿cuánto es?, ahí tiene el cheque.

Pregunta: ¿Van a tener los recursos entonces?

S.E.: Sí, señor, los recursos están.

Pregunta: En ese sentido, ¿qué le parecen las declaraciones de Joaquín Lavín, que nuevamente aparece ofreciendo colaboración en un tema que aparentemente ya está zanjado?

S.E.: Bueno, lo único que quiero decir es que lo que he planteado ante ustedes habla por sí solo. Yo no he reducido programas, he generado programas, he generado presupuesto y como soy responsable, le pedí al ministro que indicara qué cosas son las que se van a recortar para tener estos recursos, porque el programa de empleo y los programas de salud son prioritarios. Esos recursos están, los hemos creado, ahí están, de manera que estoy muy satisfecho con lo que se ha hecho.

Pregunta: El tema de la probidad, ¿usted cómo lo va a ejercer, en términos que aquí en el municipio en Macul hay trabajos que vienen desde estos proyectos que se han ejecutado, como son las veredas y calzadas de las calles, pero a su vez han durado un mes, porque viene la empresa Metrogas detrás y nuevamente rompe las calles? ¿Cómo se puede compatibilizar ese trabajo?

S.E.: Esa esa es una antigua y vieja historia, realmente. Tendría que haber un sistema, lo planteamos cuando estuve en el Ministerio de Obras Públicas, en donde una cantidad enorme de trabajos no los podíamos hacer porque no se había terminado de hacer las instalaciones de alcantarillado, porque sino eso obligaba a tener que hacer la ruptura. Recuerdo cuando dijimos que íbamos a hacer la ruta 160, que pasaba por el medio de la ciudad de Coronel y tuvimos primero que pedir que alcantarillado hiciera su tarea, porque si no íbamos a pavimentar y después nos iban a volver a romper las calles.

Creo que hay que establecer una modalidad y un criterio único para evitar aquello, porque si no ocurre lo que usted dice: terminamos de pavimentar y a los dos meses aparece una empresa de utilidad pública, que tiene que hacerlo, y volvemos de nuevo.

Pregunta: ¿Qué le parece a usted las dificultades que están surgiendo en torno al Protrac?, porque el Gobierno planteó ciertas cifras para empresarios y trabajadores y esos dos sectores se han negado a esa cifra, les gustaría una más baja, incluso no poner ninguna.

S.E.: Creo que si nosotros queremos avanzar y queremos dar beneficios, esos beneficios tienen que financiarse. La magnitud de los beneficios va a depender de la magnitud del financiamiento que tengamos. Lo que no me parece posible es tener un país donde no existe un seguro de desempleo. Si estamos de acuerdo, hay que financiarlo.

Ahora, si queremos más beneficios para los trabajadores, tenemos que hacer un aporte mayor, sea un aporte que hagan los trabajadores, un aporte que haga la empresa, un aporte que haga el Estado. El Estado está haciendo una parte de los aportes, otra parte tienen que hacer los empresarios, otra parte tienen que hacer los trabajadores.

De manera que este diálogo que ha iniciado el ministro del Trabajo me parece indispensable pero, por supuesto, una vez que los diálogos concluyan, nosotros vamos a mandar un proyecto como nos parece adecuado. El que legisla es el Parlamento, pero sí yo estoy decidido a que vamos a tener un seguro de desempleo y eso tiene que financiarse. Eso es lo que el país espera, porque eso es lo justo, se lo he planteado a los empresarios reiteradamente y estoy seguro que vamos a tener un buen resultado fi